第2课秦朝中央集权制度形成.docVIP

第2课 秦朝中央集权制度的形成 【课标要求】 知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。 【学习目标】 （1）知识目标：春秋战国诸侯争霸，秦朝统一；皇帝制度的确立；秦朝中央政权组织的构成；郡县制 （2）理解目标：统一的历史条件；皇权是封建专制国家的权力中心秦朝中央官制的特点； （3）运用与感悟目标： 分析秦朝统一的历史必然性；比较郡县制与分封制的异同 认识秦朝统一在中国历史上重大进步作用，培养维护国家统一的爱国主义情感；君主专制中央集权制度是中国古代政治制度长时段的特点，对中国历史的发展产生了重大而深远的影响。 （4）方法与过程目标：史论结合，论从史出；阅读历史材料和从中获取有效信息的方法；比较、分析历史问题的方法； 【发现历史与构建历史】 秦中央集权制形成 前提 秦王扫六合， 虎视何雄哉。 （李白） 先秦是指公元前21世纪夏建立到公元前221年秦统一，填写时间轴上横轴时间和纵轴事件，并且在时间轴上划分先秦历史发展阶段。 秦中央集权制度形成的前提是 。 措施 天下之 事无大小皆决于上 一、皇帝制度 1阅读第9页第一自然段，用一句话概括皇帝制度的特点： 2阅读“历史纵横”，用一句话概括皇帝制度的特点： 3阅读第9页正文第三自然段，用一句话概括什么是皇帝： 总结以上思考，概括古代古代专制制度的本质特征： 补充资料：春秋战国时期，已经有思想家提出“圣王”“明君 ”思想，从道德和修养层面规范国君的行为。例如《管子》《孟子》等文献，其中对于国君自身修养提出了很多规范和要求。秦始皇吸收了这些政治思想，把它们改造成为皇帝思想，构成了皇帝制度的理论体系，与时俱进，而且有所创新。(阎步克：三皇五帝古代圣君明主，晚周人们理想中统治者完美品格的化身和象征者，凰与皇相通是风鸟崇拜，皇突出神权政治) 秦统一六国，始皇自称“赖宗庙之灵”，进而又采用邹衍”五德之运”的学说，利用天人感应论，“以为周得火德，秦代周，从所不胜，为水德”。自此，五行相克的学说便成为新王朝取代旧王朝的理论依据。 ——《中国政治制度史》 二、官僚制度 1中央以皇权为中心，设置中央政权机构，习惯上称为 其中，丞相职能是 ；太尉职能是 御史大夫职能是 。 秦中央官职设置的特点和目的： 秦军国大事决策程序和意义： 2地方以郡守为中心，皇帝建立地方官僚机构，郡守职能是 。 县是郡的下级行政机构，其长官为县令或县长。负责治理民众，管理财政、司法、狱讼和兵役。县以下设 。 补充资料：三公九卿皆由皇帝任免,听命于皇帝,领取俸禄,概不世袭。为了使国家官僚机构成功运作,秦还制定了一系列选官制度和等级制度,涉及官吏的任免、考核、官秩和官俸以及爵制的变化。郡的长官为守、尉、监,其分权类似中央的“三公”。郡下设县,县的长官有令(不满万户的县称长)、尉、丞。郡县两级主官均由皇帝任免,直接对皇帝负责,是中央在地方的政治代表。县下设乡,乡下设里,此外还设有掌管治安的专门机构,称为亭。居民按什伍编制,互相督责,实行连坐。这样就在全国形成了以皇帝为权力顶端的严密的统治网络。 ——《秦朝中央集权制度迅速瓦解之原因探析》 （官僚制度）这项制度符合专制皇权和天下统一的要求，形成广大有序的封建统治网络，强化了中央对地方的控制和管理，为中央集权统治提供了有力保障。 ——《论秦朝专制主义中央集权制之确立与消亡》 三、地方行政管理制度 郡县制特点：（范围、标准、权力来源、职责与作用） 意义 中国古代的中央集权制度，从其产生之日起，其组织机构就具有多民族、大一统的性质，其职能就具有维护、推动、发展和形成多民族、大一统国家的历史任务。传统农业对水利有着更多的依赖，这是靠一家一户的小农无法实现的……秦凭借从中央到地方较为完善的统治机