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福田视角：让文化福利惠及百姓 　　近年来，深圳市福田区采取了一系列政策措施，大力发展公益性文化事业，加强公共文化基础设施和服务网络建设，全区公共文化服务体系建设呈现良好发展态势。但与社会发展形势和全区人民群众日益增长的文化需求相比，还有一定差距，面临一些新的问题。我们要认清形势，立足当前，着眼长远，积极应对，有重点、有步骤地加快推进公共文化服务体系建设，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，真正让人民群众共享文化发展的成果。 　　 　　一 　　 　　福田区位于深圳经济特区中部，是深圳市委市政府所在地，也是深圳市行政、文化、信息商务和国际展览中心。近年来，福田区委区政府全面贯彻广东建设文化大省、深圳“文化立市”和“环境立区”战略，积极构建公共文化服务体系，先后于2004年和2005年创建成“南粤锦绣工程”文化先进区和“全国文化先进区”；区文化馆被评定为国家一级馆和广东省特级馆，区图书馆被评定为国家地市级一级馆；8个街道文化站中，有6个省特级站和两个省一级站；全区25个文化广场中，有两个全国特色文化广场和两个省十佳文化广场。覆盖全社会的公共服务体系初步建立。 　　1、公共文化服务设施逐步完善。要让文化福利惠及百姓，必须让文化设施的硬件覆盖全区的每个角落。福田区委区政府就提出，要努力建设“钢琴之区”“图书馆之区”和“文化广场之区”。经过几年的努力，到目前为止已累计投入资金13亿元，全区共建成有区属体育公园１处，片区文体公园２处，文化馆中心馆7座，文化馆分馆7座，8个街道文化站，25个社区文化广场，94个公共图书馆，４个博物馆，70多间社区文化活动室，各类文化长廊45处，3个体育公园和一大批健身路径，加上辖区内市属各类文化设施，基本建成了“一公里文化园” 和区、街道、社区三级群众文化网络，形成了比较完善的公共文化设施体系。 　　2、公共文化服务职能逐步强化。近年来，福田区在成功创建全国先进区的基础上，将全区公共文化服务资源整合成“文化信息交流、文化设施分布、文化人才队伍、文化产品展示、文化遗产保护、文化服务评估、文化理论研究、文化政策指引”等“八大平台”。同时还疏通了“八种渠道”为人民群众提供各类文化信息服务，文化市场管理体系初步形成，文化市场管理进一步加强，文化市场秩序进一步规范。 　　3、文化服务人才体系逐步健全。近年来，福田区坚持“让文化走进社区，贴近百姓，融入生活，提升环境”的理念，不断完善以区文化馆为龙头，街道文化站为纽带，社区活动点为基础的群众文化队伍，逐步形成了“区有专家专干，街道有专业人才，社区有文艺骨干”的三级群众文化人才网络。比邦艺术团、秋之语老年合唱团、老年大学艺术团等一批社区文艺社团已经形成文化品牌。 　　4、公共文化产品及活动丰富多彩。福田区依托三级群众文化网络，结合节庆或中心工作，每年都要举办文化活动1000多场，各类演出活动200多场，放映电影200多场。同时坚持“小题材、小投入、小制作、为大众服务”的理念和文化品牌战略，抓普及的同时抓提高，出作品的同时出精品，既有“社区艺术节”“外来青工才艺大赛”“国际标准舞世界公开赛”等文化品牌，又有“大家讲坛”“钢琴之夜”“广场电影”等文化亮点，还举办或承办过200台钢琴广场音乐会、中央电视台“激情广场”群众歌会、第三届全国“四进社区”展演、福田区首届广场红歌会、第十四届全国群星奖舞蹈复赛等重大活动，更有话剧《窗外有片红树林》，小品《父老乡亲》，歌曲《在灿烂阳光下》《邻里谣》等一大批获得国家级奖项的文艺精品。 　　5、地域特色文化遗产保护妥善。通过三轮“地毯式”发掘和一轮“拉网式”整理，福田区物质及非物质文化遗产都得到了较好的保护和发掘。现有区级文物保护单位13处，市级文物保护单位2处，省级文物保护单位保护1处，省级非物质文化遗产保护名录1个，市级非物质文化遗产保护名录2个，区级非物质文化遗产保护名录5个。其中下沙重阳祭祖仪式正在申报国家级非物质文化遗产保护名录。 　　6、文化服务评估体系初步建立。近年来，我们在大力加强文化设施建设、广泛开展各类群众文化活动同时，十分注视加强对公共文化服务的管理，注意从制定法规、完善制度、建立体系入手，加强公共文化服务评估体系建设，探索建立了文化馆（站）、文化广场评估和公共图书馆评估“两大指标体系”，量化了各类评估考评标准。在此基础上，还制定了文化艺术专家委员会章程，提出了文化艺术专家委员会名单，区政府也将文化艺术专家纳入辖区专家库统一管理，为公共文化评估打下了良好的基础。 　　 　　二 　　 　　尽管福田区公共文化服务体系建取得了很好的成绩，但当前全区公共文化服务体系建设仍面临许多困难和问题。 　　1、公共文化服务设施空间布局不均衡。由于福田区土地面积有限的客观原因，以及城中村