如何开展重大决策社会稳定风险评估工作.ppt

如何开展重大决策社会稳定风险评估工作 主讲：县委常委 政法委书记 蔡文献 （2013年10月10日） 谢谢大家！ 三、开展社会稳定风险评估的效果及启示 4、坚持党的领导、部门协作联动，是做好社会稳定风险评估的根本保证。 5、加强政法综治基层基础建设，筑牢基层维稳一线，切实发挥政法部门主力军作用。 三、开展社会稳定风险评估的效果及启示 存在的不足：全市在开展重点工程社会稳定风险评估与矛盾纠纷排查调处联动工作所做的一些探索，虽然取得了一定成效，但也还存在发展不平衡、制度机制不健全等问题，特别是在实践中，一些地方反映少数党政领导对工作认识还不够，一些地方风险评估流于形式；有的因缺乏具体操作规范和有效工作机制，工作落不到实处。下一步将认真总结，结合实际，抓好实践，深入推进重大决策重大项目社会稳定风险评估和矛盾纠纷排查化解工作，为经济社会发展、社会和谐稳定作出积极贡献。 * * 一、为什么要开展社会稳定风险评估？ （一）开展社会稳定风险评估工作的发起及依据 ●从理论层面。 ◆邓小平同志指出：“没有稳定，什么事也干不成”,“发展是第一要务，稳定是第一责任”。 ◆中央领导在阐释科学发展观中也指出，“坚持科学发展观就是要树立正确的政绩观、稳定观、决策观”，“坚持以人为本就是要关注民生，切实把维护群众的根本利益摆在第一位。” ◆开展社会稳定风险评估是落实科学稳定观具体体现，也是实践科学稳定观的根本途径之一。 一、为什么要开展社会稳定风险评估？ ●从政策层面。 ◆ 2007年12月25日，胡锦涛同志深刻指出：“要抓紧建立社会稳定风险评估机制，健全矛盾纠纷排查化解长效机制，提高早发现、早化解、早处置的能力，注重从源头上减少不稳定因素”。 ◆党的十八大报告指出要“建立健全重大决策社会稳定风险评估机制”。 ◆全国政法工作会议报告明确提出:“各级各部门在作出重大决策前要做好社会稳定风险评估工作，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素” 一、为什么要开展社会稳定风险评估？ ◆2011年8月，是任中共中央政治局常委、中央书记处书记、中华人民共和国副主席、中共中央军事委员会副主席、中华人民共和国中央军事委员会副主席、中央党校校长习近平同志在我省调研指出：“铜仁地区在全省率先探索建立社会稳定风险评估制度，统筹推进重点工程建设和社会稳定，实现‘项目要推进、风险要防范、矛盾要解决、群众得实惠’，从源头上预防和化解矛盾方面取得好的效果”。 一、为什么要开展社会稳定风险评估？ ◆2010年8月15日，时任中共中央政治局常委、中央政法委书记、中央综治委副主任王乐泉批示：“本顺同志，贵州铜仁地区及铜仁市开展的重大工程项目建设风险评估与矛盾纠纷排查调处工作联动的工作扎实、有效，值得介绍推广。” ◆2010年8月16日，时任国务委员、国务院秘书长马凯批示：“请学军同志阅，对这方面好的经验要继续推广”。 一、为什么要开展社会稳定风险评估？ ◆2010年7月28日，中央政法委秘书长、中央综治委副主任周本顺在全国政法工作专题研讨会（贵阳）上讲话进指出：“贵州省铜仁市，把社会稳定风险评估和矛盾化解结合起来，把发展和稳定有机结合起来，对一些重点拆迁地区先进行社会评估，化解矛盾提前进入、提前预防，没有发生一起重大的社会稳定事件。那么这种社会稳定风险评估，不是简单的要否决那些不符合科学发展观要求和人民利益的项目，而是对应上项目可能存在的问题要提前预防，确保发展与稳定的统一”。 一、为什么要开展社会稳定风险评估？ ◆2010年8月18日，国家发改委主任张平批示：“请穆虹同志阅研，在工程建设中切实维护好群众利益，既是一套重林原则，也是工程建设得以顺利实施的重要条件。贵州