南水北调中线工程汉丹流域生态经济圈建设构想.docVIP

南水北调中线工程汉丹流域生态经济圈建设构想[摘要]南水北调中线工程是一项巨大的系统工程，水源区气候条件、地质结构、污染源等对生态经济的影响与破坏，对该地区经济社会发展产生影响。水源区应加快产业结构调整，转变生产方式，以环境保护为前提，以生态绿色经济、生态旅游经济与环保高新技术为支撑，以治污为突破口，以集约化生态家园建设为支点，建立国家补偿机制为动力，开发建设汉丹流域生态经济圈 [关键词]生态经济；生态保护；南水北调中线工程；山区经济 [中图分类号]F327；F205　[文献标识码]A　[文章编号]1008－4738(2011)05－0053－04 丹江口水库建于上世纪50年代，是我国自行设计施工和安装的第一座大型水利工程，具有发电、防洪、灌溉、通航和养殖等五大功能。现又承担着南水北调任务，向河南、河北、北京等地供水，引起社会广泛关注。中线工程要加高丹江口水库大坝，增加蓄水量。工程落成后坝高176.6 m，正常蓄水位170m，库容大幅增加。此举将增加土地淹没面积380km2，其中45％位于湖北境内。土地淹没对该地区生态造成一定影响，这种影响又反制于库区。为保证库区良好的生态环境，一江清水送北京，建立汉丹流域生态经济圈已十分迫切 一、汉丹流域生态经济固建设的迫切性 1.气候异常对生态环境的影响 汉丹流域地处秦巴山地，自然条件相对较好，为南北分界线地带，虽有许多环境优势，但特殊的气候条件对生态保护与生态经济建设造成不可低估的影响。年降水主要集中在7-8月份，降水量的分布不均容易造成地质灾害和水土流失，如1981年的自然灾害、2000年安康紫阳的自然灾害、2002年陕南的宁陕等地自然灾害、2005年镇安商州等地，仅陕南地区的滑坡就有3451处，崩坍402处，泥石流沟204条，地陷32处，总面积达69929km2。湖北省郧西县为水灾的重灾区，连年遭受水灾，郧西县城多次遭水浸泡。2010年7月24日，丹江遭遇50年一遇的大雨，多座桥梁被冲毁，国道不通、省道不通。几乎年年7-8月份，该流域地区都有不同程度的暴雨灾害，对生态经济建设造成直接影响 2.地质结构对生态环境的影响 汉丹流域以基岩山地为主，断陷盆地散呈于群山之中，其秦岭西部为地震带，地质结构复杂，两江贯穿于秦岭与大巴山之间，特别是汉江上游，处于秦巴之间，山陡岩松，沟深谷切，相对高度大，受流水冲击和构造运动的影响，地质灾害相对较多，从《湖北省十堰市地质灾害防治规划(2006-2015年)》获悉，仅水库区内就有灾害点193处，其中滑坡177处、崩塌7处、不稳定斜坡7处、泥石流2处；稳定性好15处、基本稳定65处、不稳定灾害点113处；危害程度特大级l处、重大级10处、较大级79处、一般级103处；灾害已造成直接经济损失1076.79万元，威胁人口8769人，威胁资产12997.12万元，库区南的房县、竹山、竹溪就有灾害点314处，其中滑坡279处、崩塌15处、不稳定斜坡11处、泥石流6处、地面塌陷3处；稳定性好37处、基本稳定84处、不稳定灾害点193处；危害程度特大级l处、重大级14处、较大级143处、一般级156处；灾害已造成直接经济损失3 541.3万元，威胁人口16846人，威胁资产19529.01万元，沿流域各地市县地质灾害也是如此。加之采矿等活动，导致自然灾害频发，泥石流滑坡严重，大量泥石流进入两江，注入库区，也对植被造成严重影响，加之汉中、安康和十堰三个中等城市建设，以及流域区域内47个县和乡镇建设，森林砍伐严重，森林覆盖率下降，山体裸露，林线上升300-500m。正是由于地质结构的复杂和追求经济发展等，导致自然环境恶化，对生态经济建设与发展造成不利的影响 3.各种污染源对生态环境的破坏 改革开放以来，我国经济飞速发展，而在经济建设和发展过程，许多情况下只考虑加快经济建设，没有处理好发展与生态环境的关系，因而造成了对生态环境的大量破坏，为可持续发展造成了障碍。汉丹流域也是如此，据长江水利委员会长江流域水资源保护局获悉，丹江口水库流域周边至少有7个污染源。一是来自企业的污染，虽然库区周边经济明显滞后其他地区，但对库区水资源影响甚重，如化肥厂、水泥厂、电冶厂、化工厂和整日挖山施工等，使库区周围烟雾、粉尘较大，大气污染严重，群众反映强烈；二是城镇和农村生活污染，仅库区内周边就有124个排污口，生活垃圾和生产污水不加处理，直接排入库区，如十堰市污水处理厂，一期工程未正常运转，二期因资金不到位，处于“停工状态”被认为是“打瞌睡”的污水处理厂。除十堰污水处理厂外，该流域其他各市县目前还未建立污水处理厂，总人口近1400万的生活污水直接排放库区流域；三是肥料和农药的污染；四是养殖业污染；五是船舶的污染；六是因自然灾害漂浮物的污染；七是有