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对构建完备农村公共文化服务体系思考摘要：农村公共文化服务体系建设是农村文化建设的重要内容。当前在农村公共文化服务体系建设中，政策体系日趋完善但需要进一步落实；硬件日趋完善但发展并不平衡；重政府而轻社会；重硬件而轻软件；重硬件而轻人才；重建设而轻管理。因此进一步完善农村公共文化服务体系必须要进一步完善其政策与法律体系；不断完善其基础设施；不断完善其资金保障体系；加强其服务产品的供给；加强其人才队伍建设；加强其管理 关键词：农村；公共文化服务体系；现状；对策 中图分类号：F323.89　 文献标识码：A　文章编号：1009―9107(2011)06―0008―06 农村公共文化服务体系建设是农村文化建设的重要内容。在农村公共文化服务体系建设过程中，甘肃省农村公共文化服务体系建设取得了显著成绩，但也存在一些问题。总结甘肃省构建农村公共文化服务体系的成就与问题，对进一步完善甘肃省乃至全国的农村公共文化服务体系建设具有重要意义。本文运用数据分析与实地调研相结合的方法对甘肃省农村公共文化服务体系建设的现状进行了总体评价，并提出了进一步完善农村公共文化服务体系的对策 一、构建完备的农村公共文化服务体系的意义 (一)现实意义：快速城市化背景下需要加强农村文化建设 中国社会正处在快速城市化的进程中。城市以其巨大的聚集功能一方面使农村中的资源、资金、人才向城市集中，提高了资源利用的效益，促进了经济社会的快速发展；另一方面城市以其巨大的发展的先导优势冲击着传统的农村社会，引起了农村社会的裂变，农村文化问题不断的凸显。具体表现为： 1、大量民间文化与民俗文化不断衰落。当前城市化与市场化对农村传统文化的冲击表现为大量民间、民俗文化的衰落。我国劳动人民在长期的劳动实践中创造出了许许多多各具特色的民间文化形式，其内容涉及故事、歌谣、地方戏曲、游戏、各种民间技艺等等。这些东西都是中华民族的宝贵财富，其几千年来都处在自然传承的状态。这些民间文化的瑰宝凝聚了我们这个民族的喜怒哀乐、道德观念、爱憎立场，在其传承过程中极大丰富了劳动人民的业余文化生活，同时也以各自的方式发挥着对广大劳动人民的教化作用，是中华民族民族精神的载体。当前，由于以网络文化与视频文化为重要内容的快餐式的城市文化的冲击，大量民间文化传承条件不断弱化，保护措施缺失，致使这些民间文化瑰宝逐渐衰退、消亡 2、农村文化的现状令人堪忧。由于传统的农村文化不断衰落，政府的农村工作“重经济，轻文化”，导致对新的文化公共产品提供不足。农民自己又无经济实力购买文化商品，因此文化生活贫乏、孤单和枯燥，“早上听鸡叫，白天听鸟叫，晚上听狗叫”，这是当前许多农村文化生活的真实写照。这给农村消极文化现象的产生、发展留下了极多的时间和极大的空间。各种低俗和消极文化也乘虚而入，侵蚀农村优秀的传统文化，使大量民歌无法得到传承，传统节目也在渐渐消亡，农村文化处于边缘化的境地。在传统将失，现代价值还没有建立起来的情况下，农民可能会被各种其他力量所吸引，其中的一种强大力量是各式邪教。在不少地方，“黄、赌、毒”卷土重来，封建迷信活动日趋猖獗。更重要的是，农村文化落后，扭曲了农民的价值观念，令人堪忧 总之，近30年来，农民吃饱穿暖了，可是却突然发现，这个世界上成了孤零零的“自己”，要独自面对风险与挫折；生活好了，可是却发现对于这个世界自己总是可望不可及；自己过得自由了，可是却失去了集体活动的快乐和彼此间的信任。在新的形势下，农村面临着关于精神文化生活的新的问题，因此，在新农村建设中必须要加强农村文化建设 (二)政策意义：提供公共文化服务是政府的重要职能 随着中国社会向现代化迈进，在广大人民群众物质生活得到相当程度满足的基础上，精神文化生活需要正显示出应有的重要性。特别是在农村农民温饱解决后，对精神文化的需要也在不断增长。因此，公共文化服务的重要性不断显现 在市场经济条件下，政府是公共文化服务的主要提供者，更是公共文化服务体系的管理者，规划者、经营者和营销者。从政府角度看，增强公共文化服务的功能是政府公共服务职能应有的题中之义。现代服务型政府职能的公共性和有限性，决定了政府职能的核心内容是公共服务，没有公共服务就没有现代政府。因此，为社会提供公共产品是政府应当承担的主要责任。文化职能作为政府基本职能，也必须顺应这一转型，政府必须把握公众的文化需求趋势，切实转变自身文化职能，变革文化管理模式，创新公共文化服务运行机制。政府通过为农村提供公共文化服务来加强农村文化建设 二、农村公共文化服务体系的科学内涵 构建农村公共文化服务体系需要对农村公共文化服务体系的科学内涵进行探讨，是构建农村公共文化服务体系的基础 (一)农村公共文化服务体系的概念 对农村公共文化服务体系的基