税收政策对低碳经济影响路径及对策思考.docVIP

税收政策对低碳经济影响路径及对策思考摘 要：发展低碳经济是解决当今全球气候变化和能源危机的必然选择，是寻求长远持续发展的必由之路。当前我国相关的政策体系不够灵活和完善，且处于初期积极发展构建阶段，该文将探讨税收政策对低碳经济的影响及对策 关键词：低碳经济，节能减排，税收政策 一、低碳经济与税收政策 （一）低碳经济的内涵 低碳经济的基本含义是通过技术和制度创新，从根本上改变人类对化石能源的依赖，减少以二氧化碳为表征的温室气体排放，走以低能耗、低排放、低污染为特征的可持续发展道路。其概念始于英国2003年的《我们未来的能源-创建低碳经济》，提出的背景：一是全球气候变暖严重威胁人类的生存和发展，二是能源危机的内在要求。尤其是煤炭、石油等化石能源资源存量有限，人类使用化石能源的经济成本越来越高，技术要求越来越强，消费的速度超过生产的速度，能源危机四伏 （二）税收政策扶持低碳经济的理论基础--庇古税 对于资源配置，市场也会失灵。如当出现私人成本与社会成本不一致的外部性问题时，庇古税便是应对策略之一，通过对那些有负外部性的活动征税，将外部性内在化。如针对污染征收庇古税，相当于是给了污染权一个价格，然后通过市场污染权的需求来确定污染量 二、税收政策对低碳经济的影响路径 （一）低碳产业 加快转变经济发展方式，促进经济结构调整和产业结构升级，发展低碳产