经济体制改革要点解读 (2).docVIP

经济体制改革要点解读 广东省佛山市三水实验中学 夏克传 邮码：528100 一、经济体制改革的概念 前提是坚持社会主义制度，改革的内容是生产关系中不适应生产力发展的一系列环节，改革的目标是建立社会主义市场经济体制，改革的实质是社会主义制度的自我完善和发展。 二、经济体制改革的必要性 原有的经济体制严重阻碍了生产力的发展，改革经济体制是生产力发展的客观要求。新中国成立以来，我国一直实行高度集中、高度统一的计划经济体制。这种体制在建国初期对恢复国民经济、对生产资料私有制的社会主义改造，都曾起过积极作用。但是这种体制的本身存在着严重的弊端，随着我国社会的发展，其弊端日益阻碍着我国生产力和国民经济发进一步发展。 三、经济体制改革方针的确定：十一届三中全会 十一届三中全会的重大决策（内容）重新确立了解放思想，实事求是的马克思主义思想路线；抛弃了“以阶级斗争为纲”的“左”倾错误方针；作出把党和国家工作的重点转移到社会主义现代化建设 届三中全会伟大历史意义结束了长期以来“左”倾错误的束缚，重新确立党的马克思主义思想、政治和组织路线，作出把党和国家的工作重心转移到经济建设上来，实行改革开放的伟大决策，形成了以邓小平为核心的党中央领导集体。这是新中国建国以来党的一次伟大转折，也是共和国的一次伟大转折，成为我国开辟中国特色社会主义道路的起点，开创中国社会主义现代化建设新时期的伟大起点 1、农村经济体制改革 原因：① 农业的基础地位,是实现现代化的根本条件。②人民公社体制的弊端。弊端表现：经营管理高度集中，分配中搞平均主义，农民经营没用自主权，严重挫伤农民生产积极性。最先试点：安徽和四川。 改革过程： ①初步改革：安徽四川等省，率先试行包产到组，包产到户的农业生产责任制，农民获得土地使用权和生产自由支配权 ②普遍实行阶段：政治上，l983年，废除人民公社，建立乡，镇政府和村民委员会。以促进经济的发展，到1987年有1.8亿农户实行家庭联产承包责任制 ③深入进行阶段：改革农村的经济管理体制，调整农村的产业结构。（使农业生产朝专业化，商品化，现代化方向发展），大力发展乡镇企业，为农民致富，实现工业化，现代化开辟了一条新路。 2城市经济体制改革（以1992年十四大为界,分为两个时期) 第一阶段：1984年——1992年政策性调整阶段原因：高度集中计划经济体制的弊端。弊端表现：国家对企业统的过多过死,忽视商品生产、价值规律和市场作用,分配中平均主义严重。 危害：企业缺乏应有的自主权,企业吃国家的“大锅饭”职工吃企业的大锅饭,严重压抑企业和职工的积极性、主动性和创造姓。使社会主义经济在很大程度上失去活力。 城市经济体制改革的中心环节：增加企业的活力，把企业搞活。 内容：①管理体制改革方面：把高度集中的管理体制改为间接管理为主、宏观调控的管理体制。②在所有制改革方面,把单一的公有制经济发展为以公有制经济为主体的多种所有制经济共同发展。③在分配改革方面,是以实行按劳分配为主、多种分配方式并存分配制度。 第二阶段：1992年至今(制度创新阶段)，目标：建立以股份制为主形式现代企业制度。在大中型企业推行：公司制，股份制，对小型企业采取改组，联合等多种形式。