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2加7 年 21 月第6 期 谈高校降低采购成本的实践与对策 谈高校降低采购成本的实践与对策 余云冀. ( 厦门海洋职业技术学院，福建 厦门 36 101 2) 摘〔 要〕 本文通过分析加强物资采购过程的控制，提出了降低物资采钩成本的有效办法，阐述了防止 商业贿路行为的发生必须从制度上、思想上、监管上予以重视，确保采购物资的质优价康。 关〔 键 词) 物资采购;过程控制;对策 中圈分类号:几75. 3 文献标识码:A 文章编号: 100 8 一4940 2《仪)7 】05 一以场9 一加3 我国高等教育面临着大好的发展机遇，国家对高 了采购成本，改变了以往部门自主采购、各 自为政的局 校的教育经费投人大幅增加，高校 自身筹措资金的能 面，使小额物资采购也能取得较好的质量、价格和服 力也明显增强，而随着市场经济的不断发展，利益不断 务;无法进行定点采狗的特殊小额物资采购采取货比 多元化，市场竞争 日趋激烈，外部普遍存在 的商业 回 三家的询价法。 扣、佣金等现象，对高校内部的管理体制、运行机制带 大额物资如教学、科研、办公设备、家具等采购采 来了严峻的考验。有些高校的工作人员在学校的大宗 取公开招投标的办法，具体抓好三个管理: 物品采殉活动中收受供应商的回扣，损害学校利益。 一是抓招标文件管理:招标文件认真论证是控制 笔者通过多年学校物资采购工作的实践，谈谈降低采 价格的基础 ，一定要做好 ，必须组织相关业务部门、专 购成本的体会和办法。 业教师、校外专家等组成论证小组，对拟采购的设备等 一、降低采购成本的实践 物资进行分析论证，标书必须写明所采购物资的型号、 创建节约型校园是创建高水平大学的基础保障， 规格、材质、功能等技术参数和数量、开标时间、地点、 对高校的发展建设具有十分重要的意义。只有开源节 评标方法等，但不能指定品牌或是制定不通用的技术 流，精打细算，才能保障高校各项事业健康和可持续发 参数，避免出现标书具有倾向性，造成不平等竞争。 展，保障学生学习、生活条件不断改善，教职工工作条 二是抓开标管理:开标应按招标通告中规定的时 件、福利待遇逐步提高。我 院结合 自身情况制定 间、地点公开进行，开标前以公开的方式检查投标文件 51 伪侧X) 质量管理体系，将学院的教学设备、科研设 的密封情况，当众宣读供应商名称、有无撤标情况、缴 备、办公设备、家具、图书、教材、办公用品、学生学习、 交保证金的方式、投标项 目的主要内容、投标价格以及 生活用品、零星物品等物资采购工作编写成规范性文 其它有价值的内容是否符合要求。开标时，对招标文 件，纳人学院质量管理体系进行管理，它包括:采购计 件中含义不明确的地方，允许投标方做简要提问，招标 划的制定和审批，采购方式的选择和实施，采购合同的 方予以解释，但所做的解释不能超过招标文件记载的 签订和履行，验收和采购全过程的监督等。整个采购 范围，或实质性地改变投标文件的内容。开标时要做 过程形成 了一个完整的体系，制度健全，管理统一 好开标记录，其内容包括项 目名称、招标号、公告 日期、 规范。 发布标书的日期、购买标书的单位名称、投标方名称及 ( 一) 采购的过程控制 报价等。评标要严格按招标文件中约定的评标方法由 小额物资如办公用品、五金工具、水暖配件等采 评标小组当场评标，投标方暂时离场回避，等评标结