桂林市国土资源局地质灾害应急处置及.doc

桂林市国土资源局地质灾害应急处置及 日常工作制度 一、地质灾害汛期值班制度 （一）值班人员 地质灾害汛期值班实行领导带班和值班人员值班制度。值班人员主要由市、县（区）国土资源局领导、地环（矿）科（股）、地质灾害所在地乡镇国土所工作的人员组成。每年4月1日前，要公布编排每天值班的带班领导和值班人员名单及值班电话、联系方式等。 （二）值班日期 地质灾害汛期值班为每年4月1日至9月30日。 （三）值班工作要求 1市、县（区）国土资源局行政一把手为汛期值班第一责任人。市、县（区）国土资源局分管领导为汛期值班负责人，要重点加强汛期值班的领导，落实值班人员值班补助，督促有关部门按照各自的职责做好本部门管辖范围内地质灾害的防治管理工作。 2汛期市、县（区）国土资源局，乡镇国土资源管理所要严格执行汛期值班制度，必须保证值班人员手机、值班电话24小时畅通。汛期值班人员、值班电话要上报到市局，公布到乡、镇及隐患点、易发区。 3值班人员要密切关注地质灾害气象风险预警信息和雨水情信息，加强与当地气象台的联系，及时宣传灾害性天气信息，充分做好应急抢险的各项物质、车辆准备，随时准备奔赴灾害现场参加抢险救灾工作。接到灾情、险情报告严格按照相关工作要求进行处置。 4值班人员要保持上下联络，及时接收和处理地质灾害信息、报告，并做好值班记录，在出现突发性地质灾害时，迅速、准确、及时上报有关情况，严禁出现迟报、错报、漏报和瞒报现象。 6值班期间值班人员出差或请假等原因不能值班时，须经带班领导批准，及时调整值班人员，确保岗上有人。 7市、县（区）国土资源局及乡镇国土资源管理所值班情况市局进行不定时检查，发现值班制度不落实的，依法追究责任并予以严肃处理。 二、地质灾害报告制度 为了及时掌握各地地质灾害灾情灾情或险情及发展事态，确保信息畅通，达到反应迅速、决策科学、指挥快捷的应急管理工作要求，全市各级国土资源局要认真执行地质灾害报告制度。 发现地质灾害灾情或重大险情时，发现灾情或重大险情的单位和个人，或监测单位、监测人应及时向当地人民政府和国土资源局报告。 （一）信息报送要求 1速报范围和时限 （1）对于特大型、大型地质灾害灾情或险情，灾害发生地的县（区）国土资源局要在接到报告后1小时内速报市国土资源局，同时直接速报自治区国土资源厅和国土资源部。 （2）对于中型地质灾害灾情或险情和避免10人（含）以上死亡的成功预报实例，要在接到报告后6小时内速报市国土资源局和自治区国土资源厅。成功预报（或避让）地质灾害避免的人员伤亡和财产损失数量的要以地质灾害实际影响范围测定，如倒塌房屋或居住人员及灾害现场活动人员等，成功预报案例要有预报前的通知、隐患存在的情况、变化的情况，造成财产损失的情况，三者必须都有；仅有通知和隐患变化，没有造成损失的，不能算为成功避险。 （3）对于小型地质灾害灾情或险情，要在接到报告后24小时内速报市国土资源局，同时抄报自治区国土资源厅。 （4）对于接到报告，但暂未核实的地质灾害灾情或险情，各地要及时先将已知的情况向上一级国土资源局报告，并及时将核实的信息补报。对于可能导致人员重大伤亡和财产损失的大型、特大型地质灾害，或媒体已经报道或社会影响较大的地质灾害事件，务必要在第一时间，通过传真、电话等多种方式将所了解和掌握的情况及时报告。 （5）发现地质灾害灾情或险情有新的变化时，要随时进行续报。 2日报范围和时限 按照国土资源部规定，汛期（4月1日至9月30日）期间，每日15点前，县级国土资源局要将本辖区内发生地质灾害的情况向市国土资源局报告，市国土资源局汇总各局情况，在17点前向自治区国土资源厅报告，并且实行零报告制度，有灾报灾无灾零报告。 3月报范围和时限 各县国土资源局应在每个月25日15点前将本市上月26日至本月25日发生的所有地质灾害灾情和地质灾害成功预报实例，按照统一格式汇总后上报市国土资源局。 （二）信息报送内容及格式 1速报内容 ①地质灾害速报应尽可能详细说明地质灾害灾情或险情发生的时间、地点、地质灾害类型、灾害体的规模、可能的引发因素及死亡、失踪和受伤的人数、财产损失等。发现地质灾害灾情或险情有新的变化时，要及时续报。 ②应急调查报告应详细说明地质灾害灾情或险情发生的时间（精确到时、分）、地点、经纬度、地质灾害类型、灾害体的规模、死亡、失踪、受伤的人数和直接经济损失，以及地质灾害成因、发展趋势和已采取的应急措施，下一步工作建议等。 2日报内容及格式 每日12点前将本辖区内上一日15点至当日15点内发生的地质灾害情况按照规定的格式填报相应内容。 3月报内容及格式 各县国土资源局应在每个月25日15点前将本市上月26日至本月25日发生的所有地质灾害灾情情况按照规定的格式填报相应内容。 4地质灾害成功预报 每月25日将上