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我国气象部门廉政文化建设研究 　　摘要：作为高科技优势部门之一的气象部门，其稳健发展俨然成为我国气象事业长远发展的重中之重。在此背景下，本文通过研究国外廉政文化建设内容，同时针对我国气象廉政文化建设现状，提出建设我国气象廉政文化的建设性建议，从而对保障我国气象部门依法履行气象法律法规赋予的行政管理职能起到一定的促进作用 Abstract： The meteorological department is one of the regnant high-tech sectors. Its healthy development has become a top priority of China’s long-term development of meteorological service. In this background， this paper puts forward the constructive suggestions of China′s meteorological clean government culture construction for the current situation of China′s meteorological clean government culture construction by studying the abroad clean government culture construction to promote China′s meteorological department to perform the administrative functions endowed by the laws and regulations of weather. 关键词：气象部门；廉政文化；建设 Key words： meteorological department；clean government culture；construction 中图分类号：D262.6 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2015）35-0258-02 0 引言 廉政文化是我国传统文化中十分重要的内容，与政治文化紧密结合，在我国的历史发展进步中起着举足轻重的作用。廉政文化作为气象部门气象文化的重要组成部分，是其文化之魂，其建设是气象部门反腐倡廉的重要举措，也是气象部门党风廉政建设和反腐败工作的基础性工程。所以，研究我国气象部门廉政文化建设的长效机制，推进廉政文化建设进一步深入发展也显得尤为重要 1 国外廉政建设的主要内容 1.1 注重制度建设，法律法规比较健全 国外为了更好地对气象部门公务人员实施监督管理，进行了专门的惩戒制度立法。北欧国家为强调预防与惩治相结合，坚持制定反腐败法律。这样不仅充分发挥了惩戒制度的约束力，将预防与惩治相结合，促进工作人员廉洁、遵纪、守法，达到更好的廉政建设作用，也形成了人事处分相对独立的机制，减少了政治干预的因素 1.2 社会公众等外部监督有力 国外以权利监督权力的机制相对比较健全，能正确理解权利与权力关系的基础上，恰当地配置权利，使权利能起到一种限制、阻遏权力之滥用的作用。其实质是使社会公众作为监督政府事业单位的主力，成为约束国家权力、保证国家权力正确行使的重要力量。比如，公民享有举报、申诉等权利，充分发挥对公共权力的监督作用。此外，新闻舆论在国外权力监督实践中发挥了很大作用。舆论监督是以权利制约权力这一机制的重要组成部分。总之，社会公众等外部力量充分发挥了监督职能，有效遏制腐败的滋生 1.3 权力有分权制约机制 孟德斯鸠在《论法的精神》里谈到“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的经验”，“要防止滥用权力，就必须以权力制约权力”。美国在权力分权制约方面就是一大典型，提出了三权分立的制度来防止腐败 1.4 具有良好的价值体系做基础 国外健康的公民文化道德体系使其廉政建设具有良好的价值体系做基础。北欧国家都有着良好的社会风气环境，重视道德教育，培养了北欧民众自觉遵纪守法和诚实守信的良好理念。这种以廉洁为荣、贪污为耻的道德传统和社会氛围，极大地影响着政府事业单位工作人员的廉洁自律，有利于防止腐败。除此之外，重点开展执法人员廉洁自律教育，具有良好的法制意识和一定的法律知识是录用公职人员的一个重要条件 2 我国廉政文化的现状管窥 我国现阶段的廉政文化建设有了很大发展，在廉政文化建设方面有了适应时代发展的新举措。主要表现在： 首先，国家对廉政文化的组织领导得到逐渐强化。胡锦涛同志在党的十七大报告中指出：“坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政