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我国收费公路价格结构规制的研究 　　摘要： 本文首先通过对收费公路需求与供给的分析，认为收费公路经营企业具备实施差别定价的条件，在此基础上分析了高峰负荷定价及二级折扣差别定价的合理性与可行性，最后提出了政府应该如何对收费公路价格结构进行规制，包括对高峰负荷定价行为和内部交叉补贴行为的规制 Abstract: After the analysis of demand and supply of highway, this article concludes that highway enterprises have the favorable conditions for discriminative pricing. Based on this prerequisite, reasonability and feasibility of peak-load pricing and secondary discount pricing are analyzed, and the appropriate regulations for peak-load pricing and crossing subsidies by the governors are put forward on price structure. 关键词： 收费公路；差别定价；价格结构；政府规制 Key words: highway；discriminative pricing；price structure；state regulations 中图分类号：U49文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）04-0157-01 1收费公路具备差别定价的条件 差别定价是指具有自然垄断属性的企业在统一时间以同一产品或服务对不同消费者制定不同的价格，企业的动机是这种方法比单一价格能获取更多的利润。高速公路经营企业能够实行差别定价基于如下条件： 1.1 高速公路通行服务的需求曲线具有一定的倾斜度当影响收费公路通行需求量的其他因素不变时，高速公路服务的需求量会随着通行费价格的上升而减少，随着通行费价格的下降而增加。也就是说，高速公路提供的通行服务具有一定倾斜的需求曲线，高速公路经营企业就有采取提高价格以至通行量减少或降低价格以至通行量增加的可能性，即具有自然垄断属性高速公路经营企业有差别定价的可能 1.2 道路通行者对通行服务具有不同的需求价格弹性道路通行者对高速公路服务的需求，受到道路通行者的收入水平、消费偏好、对自身边际成本的考虑以及并行线路的选择等因素的影响，在一定时期内价格一定程度的变动所引起的需求量变动的程度是各异的，即道路通行者对同一高速公路路段具有不同的需求价格弹性。由于对通行服务的需求量在价格的一定程度上的下跌时增加多少以及在价格的一定程度的上涨时减少的多少因通行者的不同而不同，因此不同的通行者自愿支付的通行费价格也是不同的，这就为差别定价提供了条件 1.3 不同的高速公路通行者者市场能够分离高速公路通行服务提供的特点决定了不同的通行者之间是互不干扰的，套利是不可能的。除了因过多车辆通行造成的负外部效应会干扰其他车辆的行驶以外，不存在其他形式的通行者之间的外部成本。这就使得成本相同，需求弹性不同的高速公路通行服务可以采取差别定价的策略 2收费公路的差别定价机制 2.1 高峰负荷定价在我国，高速公路供给量的增加是在高速公路需求的增加的前提下增加的，即高速公路的需求总是趋向于大于供给。当高速公路的车流量比较小时，通行者就可以获得较大的级差效益，而当车流量较大时，不仅通行者自身的效率期望值无法达到，还会干扰其他通行者实现效率的提高。据此，高峰负荷定价的应用，可以在一定程度上解决上述问题 假设通行者的单位时间价值为V（t），实行高峰价格以前,通行者通过较拥挤的高等级收费公路的成本和收益为C和P，净收益为NY；实行高峰价格以后，节省的时间为t，高峰时段通行收费标准为CT，则可以得出以下结果：在征收高峰价格之前，通行者选择该高速公路路段的通行服务应满足条件为：NY1=P-C0。征收高峰价格后，通行者在该高速路段通行的净收益为：NY2=NY1+V（t）×t-CT。当NY2≥0，即NY1≥CT-V（t）×t时，原来的净收益不小于新增加的净成本，通行者依然存在消费者剩余，他们将继续选择该高速公路路段的通行服务；当NY2≤0，即NY1≤CT-V（t）×t时,原来的净收益小于新增加的净成本，道路通行者的消费者剩余已经消失，此时时间价值较低的通行者将会选择并行线路通行[1] 2.2 二级价格差别措施：提供各种折扣以鼓励消费者早在2004年，在厦门大桥、海沧大桥的车辆通行费改革方案中就提出从2004年9