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欧盟终身学习战略的发展、影响和启示.pdf
200 7年第 8 期 跳 么券有 论~L N o .8 ,2 0 0 7
( 总第134期 ) T H E M O D E R N E D U C A T I O N J O U R N A L G en er l ,N o . 134
欧盟终身学 习战略 的发展 、影 响和启示
耿 润
I摘 要] 终身学习已经成为欧盟教育培训政策的主要标语。本文按时间顺序回顾 了终
身学习是如何作为欧盟教育培训领域的重要战略而出现的,并考察 了终身学习对欧盟的影
响,最后分析 了它对我 国构建学习型社会的借鉴意义。
关【键词】欧盟; 终身学习; 启示
[作者简介] 耿润,河南大学教育科学学院 ( 河南开封 ,475001)
当代社会是一个 以知识为基础 的社会 。社会 重要战略上的作用是不能忽视 的。在该报告的指引
发展的不确定性及其带来的挑战,使传统的一劳永 下,欧盟于1995年制定了两个为期五年、旨在明确
逸型的教育不再满足人们为适应快速变化的社会环 推行终身学习的团体行动计划— ( 包括普通和高
境而更新其知识技能的需求 。这种情况下,许多国 等教育的) 苏格拉底计划和 ( 包括职业教育和培训
家和地区都将推行终身学习作为应对这些问题的有 的) 达 ·芬奇计划 ,并将 1996年定立为 “欧洲终身
效而必需的措施 ,欧盟也不例外。目前 ,终身学习 学习年”。终身学习年标志着欧盟积极推行终身学
已经成为欧盟教育培训领域 中 日益流行的口号。本 习的开始,欧洲理事会于该年底将终身学习确立为
文对终身学习在欧盟教育培训领域 中的发展及其对 一项战略,明确指出了推行终身学习的一些基本原
欧盟的影响进行了分析,以期能够对我 国构建学习 则 ,并为它的进一步实施提供 了一个区域框架 。
型社会有一定的启示和借鉴意义。 此后 ,终身学习继续在欧盟教育培训领域的
一、终身学习在欧盟教育培训领域的发展 政策议事 日程 中占据重要地位 。这可以通过简要的
受欧洲市场一体化进程 、全球化及新信息技 举例来证明: 1997年定立的阿姆斯特丹条约明确支
术所造成 的威胁 同时也是机会 的刺激 ,欧盟 自 持终身学习计划 ; 1998年 以来 ,终身学习已成为欧
1990年代早期就 日益开始对终身学习感兴趣 。 洲就业战略中优先考虑的主题 ,与终身学习有关的
1994年的官方报告 《发展、竞争和就业》首次明确 政策性文件也不断增多; 200(〕年 ,欧盟又发动了为
指出了终身学习在欧盟的重要地位,将推行终身学 期七年的第二轮 团体行动计划一一苏格拉底II和
习视为是应对新社会经济挑战的 “战略性计划”, 达 ·芬奇11.
强调终身学习是欧盟各 国教育团体应致力的总 目 尽管终身学习在欧洲终身学习年底 已被确立
标 。 为欧盟教育培训的重要战略,但 尚没有成为其政策
1995年,欧盟又发表了旨在发展终身学习计 的指导原则。因此 ,Feir 欧洲理事会在2000年7月
划的官方报告— 《教与学: 迈 向学习化社会 》。 要求 各“成员国、理事会和委员会应在其力所能及
尽管该报告并没有强调应建立一个贯穿终生、开放 的范围内为全民终身学习确立一致的战略和行动措
而灵活的教育培训体制 ,而是倾 向于关注学校教
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