试析有效的针对特困家庭子女的社会救助体系论文.docVIP

　　试析有效的针对特困家庭子女的社会救助体系论文 .. ［论文摘要］特困家庭是弱势家庭的一个主要组成部分，应该加强对特困家庭中有问题行为学生的研究，促进教育公平。文章提出了全社会都应该关心和支持特困家庭子女中有问题行为的学生的教育，构建一个有效的社会救助体系的观点。提出应该大力支持建立专门的国家教育救助政策和制度；建立创新性的组织和开展有效的职业训练活动；与国际接轨，开展学校社会工作，协助贫困家庭青少年健康成长；助困与育人有机结合，促进学生的全面和谐发展。 ［论文关键词］特困家庭子女教育国家教育救助职业训练学校社会工作 新时期党的教育方针是“坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务..，与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”。党的教育方针是我国教育工作的出发点和归宿，是衡量教育发展和学校办学质量的终极标准，它要求教育工作要面向全体学生实施全面和谐、积极主动发展的素质教育。党的十七大报告指出，“教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础”。教育涉及千家万户，教育公平是人的全面发展和社会公平正义的客观要求，党的教育方针明确规定的“坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务”，实际上，就是要通过大力发展教育，促进教育公平，保障每个人都有受教育的机会，最终促进人的全面发展和社会公平。客观来分析，在落实面向全体的教育过程中还存在诸多不尽如人意之处，在我国的社会和经济转型时期，弱势家庭子女问题的研究已经成为社会所关注的热点问题，而特困家庭是弱势家庭的一个主要组成部分，此类学生在高职学生中比例较高。应该加强对这类学生的研究和教育，针对他们的问题行为，力争拿出切实可行的教育对策，促进他们的发展，促进教育公平，达到“培养社会主义事业的建设者和接班人”的宏伟目标。 学校、家庭、社会是影响青少年学生身心发展的主要因素，长期以来，我们认为学校教育对学生的成长起到主导作用，对学校教育赋予了更多的期望，但是，应该清醒地看到，对于学生的发展，学校教育独木不成林，尤其是针对特困家庭子女中有问题行为的学生的教育问题，社会教育的介入和支持是必不可少的。 一、大力支持建立专门的国家教育救助政策和制度 以诺贝尔经济学奖获得者西奥多·W.舒尔茨等人为代表的人力资本和社会投资理论研究认为，无论是对个人还是国家，教育是降低贫穷、创造财富最有效的方法之一。事实上，劳动力市场是自由竞争的，人力资本不足的个人，因为教育程度低、工作能力差、就业经验不足，往往会削弱其在劳动力市场的竞争力，造成其工作报酬偏低。可见，从人力资本的角度出发，贫困家庭青少年“脱贫”的最有效的方法是增加青少年的人力资本，如学历、职业训练，以便做好就业准备，并为将来取得良好的职业生涯创造条件。近年来，国家大力加强职业教育的发展，已经产生了非常积极的效果。 教育救助政策作为社会福利政策，在发展中也必须面对时代的发展与变化。中国人非常重视教育，特别是对于贫困家庭而言，子女接受良好的教育是其家庭向上流动的唯一机会，而投资教育虽然对国家和家庭是一种财产负积累，但对青少年而言则是人力资本的提升，虽然我国目前也有教育救助政策和措施，但由于资格要求高而覆盖面小，因此需要从观念出发，探索教育救助政策发展的必要性，从政策运行出发，全面检讨效率和效果，为建立一个适合我国国情的教育救助政策和措施奠定基础。从2000年起，国家助学贷款政策在全国范围内推行，2004年建立了以风险补偿机制为核心的国家助学贷款新政策。近年来，在高等教育阶段，我国形成了国家助学贷款、奖学金、助学金、勤工助学、特殊困难补助、学费减免有机结合的高校家庭经济困难学生资助政策体系。从2007年新学年开始，国家在普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校建立健全国家奖学金、助学金制度。下一步，国家计划实施的中等职业教育，所有这些都体现出了国家的意图和意志，也在释放着积极的信号。 目前我国建立的新的教育资助体系可以概括为“每年资助500亿元，受助学生2000万名”，即今后我国每年用于助学的中央和地方财政投入、学校安排的助学经费将达到500亿元，受助学生约2000万人，其中1600万个资助对象是中职学生。新的教育资助体系中明确提出的目标，就是让所有家庭经济困难的学生能上得起大学，接受职业教育。未来青年一代之中，多数学生都要接受中等职业教育或者高等职业教育之后才能进入就业岗位，因此，支持职业教育对我国教育发展的全局至关重要。今后我国教育的整体宏观结构应该是，九年义务教育毕业生中有少一半的初中毕业生就读高中，有多一半的初中毕业生能够接受中等职业教育，进入就业岗位；同时高中生升入大学，其中也要有一半左右上高等职业院校，有一半左右的学生上本科院校。保障人民群众享有接受良好教育的机会，包括了良好的