城市规划原理3规划制度.ppt

* * * * * * * * * * * * * * 四、城市总体规划的任务与内容 （一）??任务 研究和确定城市性质、规模、容量和发展状态，统筹安排城乡各项建设用地，合理配置城市各项基础工程设施，并保证城市每个阶段发展目标、发展途径、发展程序的优化和布局的科学性，引导城市合理发展。 * （二）期限 一般二十年， 近期建设规划期限一般为五年 近期建设规划（Immediate plan）—— 在城市总体规划中，对短期内建设目标、发展布局和主要建设项目的实施所做的安排。 建制镇总体规划的期限可以为十至二十年，近期建设规划可以为三至五年。 * （三）城市总体规划纲要编制 1、城市总体规划纲要的内容 （1）论证城市国民经济和社会发展条件，原则确定规划期内城市发展目标； （2）论证城市在区域发展中的地位、原则确定市(县)域城镇体系的结构与布局； （3）原则确定城市性质、规模、总体布局、选择城市发展用地，提出城市规划区范围的初步意见； （4）研究确定城市能源、交通、供水等城市基础设施开发建设的重大原则问题，以及实施城市规划的重要措施。 * 2、城市总体规划纲要的成果 1)城市总体规划纲要说明书 （1）概要 （2）简要说明现行总体规划 （3）确定规划期限 （4）提出城市经济社会发展目标 * （5）划定城市规划区 ●城市规划区（Urban planning area）—— 城市市区、近郊区以及城市行政区域内其他因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。 ● 城市建成区（Urban built-up area）—— 城市行政区内实际已成片开发建设、市政公用设施和公共设施基本具备的地区。 （6）确定发展目标和城市性质 * （7）预测城市规模 ● 大城市—— 市区和近郊区非农业人口≥50万； 中等城市—— 20万≤市区和近郊区非农业人口 50万； 小城市—— 市区和近郊区非农业人口 20万。 （8）提出城市建设用地和主要道路布局的初步方案 （9）对各专业规划提出原则规划意见 （10）提出制定和实施城市总体规划的重要措施与建议 * 2)必要的示意性图纸 ● 城市区位示意图 ● 城市现状示意图 ● 城市规划示意图 ● 其它必要分析图 3)必要的附件 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 第三章??? 中国的城市规划制度 * 第一节 关于城市规划 一、城市规划的含义 城市规划（Urban planning）— 对一定时期内城市的经济和社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署、具体安排和实施管理。 * 城市规划内涵的演变 计划经济时期：城市规划是国民经济的继续和深化，是国民经济计划在空间上的落实。 市场经济初期：城市规划是一项战略性、综合性很强的工作，是国家指导城市合理发展和建设、管理城市的重要手段（国发[1992]3号） 新世纪：城市规划是城市建设和发展的蓝图，是建设和管理城市的基本依据，是一项全局性、综合性、战略性的工作，涉及政治、经济、文化和社会生活等各个领域。（温家宝，2001.7 ） 现阶段：城市规划是政府调控城市空间资源、指导城乡发展与建设、维护社会公平、保障公共安全和公众利益的重要公共政策之一。（城市规划编制办法） * 城市发展规划：根据国家的经济、社会、科技、环境的发展规划和区域规划，全面、统筹兼顾的制定城市内有关产业的发展规划，根据生产要素确定产业结构、经济发展模式、产业间的网络联系等。 城市布局规划：对各类建设用地进行综合安排和配置。 城市工程规划：规划主要管线工程和构筑物的选线与配置。 * 二、城市规划的总体目标和作用 1、总体目标 促进社会进步，保障人民的物质和精神需要。 2、城市规划的作用 ● 为国家和地方政府制定政策提供参考的依据； ● 为重大建设项目的决策论证服务； ● 为正确认识城市、建设城市、管理城市提供丰富的资料