财产权与民主政治：西方社会尚未结束的争论论文.docVIP

　　财产权与民主政治：西方社会尚未结束的争论论文 在财产所有权与民主的政治制度之间是否存在某种必然的关系？这是个在西方的民主思想史上一直存在着争论的问题，这一争论至今还没有结束，而且还将继续争论下去。由于西方人往往把私人财产权或私有产权等同于资本主义的生产方式或经济结构，因此，争论的焦点基本上集中在两个主要的问题上：一是资本主义与民主存在着一种什么样的联系，这一联系在今天是否已经或正在消失？二是，在资本主义与民主的演进中，国家是否应该以及怎样发挥作用？从总体上看.freela）认为这两者之间并不存在必然的或直接的关系，而至多只存在间接的关系，而且这种间接的联系也正在消失。【3】当代美国最主要的民主理论家R·达尔则明白地否认两者之间的联系，坚持认为多元主义民主是超越社会制度和所有制基础的。不过，达尔所界定的民主国家实际上就是当代西方国家的代议民主制，至少到目前为止，他所说的民主事实上仅仅存在于资本主义私有制的条件下。对于多元主义民主至今一直与私有制相联系这一事实，达尔坦率地加以承认。但是，达尔并不以这一事实断定多元民主必然与资本主义的私有制相联系，他辩称，民主与所有制并无必然的联系，多元主义民主不取决于企业是私有的还是公有的，而是取决于决策权的分散，或者说取决于企业的自治程度。 在达尔看来，没有任何可以成立的理由证明财产权是与自治权并列的根本权利，自治权高于财产权；同时，他通过考察本世纪的实际经验后指出，财产的占有权决不等于财产的控制权。这样他认为，重要的结论是：第一，对于达到任何政治价值和生活价值而言，所有制是不重要的，即任何所有制形式都可以达到一定的政治价值和生活价值，“因此，人民及其代表有权凭借民主过程决定以何种方式占有和控制经济企业，以便尽可能地实现诸如民主、公正、效率这些价值，修养人们所欲求的人类品性，以及拥有美好生活所必需的最低个人资源。”【4】第二，多元民主不是资本主义的专利品，社会主义也可能有多元民主。这是因为“社会主义政府可能给予企业广泛的自治，以允许比在资本主义下或像苏联那样实行中央集权制的社会主义制度中存在的控制更加民主的内部控制。”【5】在民主与经济的关系问题上，达尔强调的既不是生产资料的所有制，也不是生产力的发展程度，而是企业的自治或经济民主，经济民主与政治民主一样具有同等的重要性。他所理解的经济民主主要是指企业自治，认为企业的自治制度可以缓解人们的利益冲突，培植公民之间的共识，为社会的政治平等和国家的民主制度打下坚实的基础。结论是：“如果在统治国家的过程中民主被证明是正当的，那么在统治经济企业的过程中它也是正当的。……正如尽管国家统治活动中的民主过程在实践中存在着实质性的不足，但我们仍支持这种民主过程一样，尽管我们可以预料经济企业统治活动中的民主过程在实践中也存在着不足，但我们仍支持这种民主过程。”【6】 然而，多数的看法是，民主和所有制之间存在着直接的关系。就资本主义与民主的关系而言，这种关系基本上可以分为积极的联系和消极的两种；在这个基础上，将可能显示出四组不同的关系：资本主义促进民主、资本主义破坏民主、民主促进资本主义、民主破坏资本主义。著名政治学家阿尔蒙德就是从这四组关系中来阐发他对各种争论的看法的，他认为，“民主和资本主义两者积极地和消极地联系着的，它们既互相支持，又互相破坏。”【7】奥肯虽然认为现代资本主义和民主是最不可能的混合物，但还是认为两者是联系在一起的——一种互相破坏性的联系。达尔也承认，民主与资本主义私有制之间的密切关系，多元主义民主实际上仅仅局限于西方资本主义国家，因为民主国家就是西方资本主义国家。在其1990年的新著《革命以后，美好社会中的权威》一书中，达尔更是绝对化地提出：“这是一个历史事实，现代民主制度……只存在于私有制占优势、市场调节经济，或资本主义的国家。这也是一个历史事实，国有制占优势指令性经济为主——命令型经济——的所有‘社会主义’国家，一直未享有民主政治，而事实上一直受到独裁专政统治。这也是一个历史事实，某些‘资本主义’国家，过去是，现在仍然是由独裁者统治的国家。”【8】因此，达尔自相矛盾的观点应该以这样正确的结论来表述：资本主义民主是建立在资本主义的社会制度之上的，与经济上的私有制有着必然的联系。 二、私人财产权是否必然带来民主？ 这个问题也可以以这样的话来表达：资本主义的私人财产权在演进过程中将会产生什么样的政治后果？它对民主的影响是积极的还是消极的？换句话说，对私人财产权的确认和保护是不是民主制得以发展的条件。 很多人认为，在资本主义早期，资本主义与民主之间存在着一种积极的联系，民主是资本主义发展的产物，只是到了资本主义后期，资本主义与民主之间逐渐发展了消极联系。阿尔蒙德很是乐观地看待资本主义对民主的意义，他认为：“资本主义积极地与民主相联系，