关于法律援助案件质量和律师法律工作者接访值班情况的.docVIP

法律援助工作简报 【2013】第1期 关于法律援助案件质量和值班情况的通报 各律师事务所、法律服务所： 为进一步落实法律援助的政府责任，提高我市法律援助案件质量，更好地服务弱势群体，法律援助中心对今年结案交卷的法律援助案件进行质量检查，现将情况通报如下： 1-8月，市法律援助中心共检查法律援助案件420件，其中无差错案件381件，达标率90.7%，未发现违反执业纪律职业道德等重大问题，也未出现受援人投诉情况，整体质量良好。浙江上林律师事务所、浙江煜华律师事务所及黄瑞军律师、陈文莹律师对案件质量把关严格，服务意识高、责任心强、受援人反映较好。但是仍有部分法律援助案件存在质量不高，情况不容乐观，主要存在三方面问题： 一、未严格执行办案程序 1、案件办理不及时。不少承办人接受案件后不及时接待受援人，不详细询问受援人有关案情，不对案件作初步分析解释，不做谈话笔录，简单交待几句，就搁置一边，在受援人催问时，才着手办理，主观随意性较大。 2、调查取证不认真。证据材料是案件的关键，但部分承办人把事实调查、证据收集推托给受援人，敷衍了事。即使调查取证事先也不认真研究案情，调查取证时缺乏针对性、全面性、准确性，有时甚至连一些重要证据都没有去调取。 3、会见阅卷走过场。会见犯罪嫌疑人、被告人敷衍塞责，未认真听取犯罪嫌疑人、被告人无罪及罪轻的辩解。个别承办人甚至会见笔录也没有做。查阅案卷时走马观花，证据材料复印不全，对案件掌握不详。 4、庭审辩论消极。部分承办人认为援助案件事实清楚、案情简单，压力不大，因此在法院审理案件前，不认真准备书面辩护词、代理词，对可能争辩的争议焦点不作预判，靠临场发挥，发表一轮意见后就缄口不言，对庭审中出现的新焦点、新情况不作二次辩论。 5、其它方面。未提出诉讼费用的缓、减、免申请（法律援助案件一般可以申请）；未办理财产的诉讼保全；裁判后不回访，不对裁判释法答疑；不会见被告人，不征求被告人是否上诉的意见。 二、案件整理归档不规范 1、案卷制作装订不规范。主要表现为卷面不整洁、书写潦草、随意涂改；卷宗不编号、不填写案卷文件目录、不按目录顺序装订、不对材料编码；案件材料肆意涂鸦；不征求受援人意见、法官意见，不填写结案报告。 2、卷内材料缺失。承办人卷宗保管不善，随卷材料缺失严重。主要有法律工作征询意见表、法律援助案件质量法官/仲裁员意见征询表、结案报告表、质量监督表。另有案卷中缺少出庭通知书、庭审记录、代理词、辩护词以及公、检、法三家的法律援助通知书。 3、延期交卷。根据规定承办人应在结案后15日内交卷，以便及时发现问题。从目前检查情况看，逐渐有所好转，但仍有部分所这一情况尚未改观。 关于律师法律工作者值班情况 1-8月，市法律援助中心共安排律师、法律工作者援助中心值班162天，实际到岗140天，到岗率 86.4% ，律师、法律工作者共计接待来访来电986批/人次，代拟法律文书21份，取得了很好的社会效果。 但是值班过程中，还普遍存在下列现象，望各所引起重视： 1、不遵守考勤制度，空岗、不按时到岗、擅自离岗时有发生；2、在岗期间窜岗闲聊、玩电脑游戏、玩手机； 3、对来电来访不做登记或登记潦草； 4、接待群众、解答问题时态度生硬、缺乏耐心； 5、值班室不够整洁，工作台面摆放杂乱，废弃纸张随处乱放。 上述问题的存在，反映出部分法律服务机构对履行法律援助义务认识不强，案件质量重视不够，责任心不强。法律援助案件质量是衡量法律援助工作的一项重要指标，直接关系到法律援助的实际效果，各法律服务机构要充分认识不断提高法律援助案件质量的重要性，要根据通报内容，各所针对各自的问题，召开所务会议，并将整改落实情况在9月底前上报市法律援助中心，今后法律援助中心每季度实名通报法律援助办案质量，对屡教不改的法律服务部门及个人，暂停指派法律援助案件。希望各法律服务机构健全案件管理制度，加强案件质量监督，实现法律援助案件提质，促进我市法律援助服务能力的全面提升。 慈溪市法律援助中心 二0一三年八月二十一日 4