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〖本节重点理论〗 一个原因→坚持共产党领导的原因 一个理念→中国共产党的执政理念 两个性质→中国共产党、人民政协的性质 三种方式→科学执政、民主执政、依法执政 三个职能→人民政协的三个职能 四个优越性→我国政党制度的四个优越性 五项内容→我国政党制度的基本内容 (1)中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。但是党并不是国家重大事务的决定者,也不是让老百姓行使决定权。 这是因为人民代表大会是我国的权力机关,代表人民统一行使国家权力,决定重大事务。政府是国家权力机关的执行机关,担负管理和服务的职能。 (2)党不负责具体国家事务的管理,管理国家具体事务的职能由“一府两院”行使。党不能直接组织经济建设等,不能代替政府行使政府职能,也不能代替国家机关行使国家职能。 依法执政与依法行政的区别与联系 ①政治协商: A.含义:政治协商是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前和就执行过程中的重要问题进行协商。 B.主要内容:国家在物质文明、精神文明、民主法制建设和改革开放中的重要方针政策及重要部署,政府工作报告,国家财政预算,经济与社会发展规划,国家政治生活方面的重大事项,国家的重要法律草案,中共中央提出的国家领导人选,外交方面的重要方针政策,关于统一祖国的重要方针政策,群众生活的重大问题,等等。 ②民主监督: A.含义:是对国家法律的实施,重大方针政策的贯彻执行,国家机关及其工作人员的工作,通过建议和批评进行监督。 B.政治协商与民主监督的不同:政治协商主要是指在重大问题决策前或执行过程中的重要问题进行协商。而民主监督则是对执行情况、工作情况进行批评,提出建议。 ③参政议政: A.参政议政是政治协商和民主监督的拓展和延伸。 B.参政议政的内容:参政议政包括政治协商和民主监督的内容和形式,还包括选举人民群众关心、党政部门重视、政协有条件作的课题,组织调查研究,积极主动地向党政领导机关提出建设性意见;通过多种方式,广开言路,广开才路,充分发挥各民主党派、无党派人士及其所联系的各界人士的专长和作用,为改革开放和社会主义现代化建设出力献策。 C.参政议政不是执政。 人民政协与人民代表大会 人民政协与民主党派 人大监督、政协监督与公民监督 续表:人大监督、政协监督与公民监督 我国的政党制度与西方的两党制、多党制的根本区别 (1)我国实行多党合作,但不意味着我国实行多党制。 (2)中国共产党是执政党,但不意味着在我国实行一党制。 (3)民主党派具有法律赋予的参政权,但不意味着民主党派是执政党。 (4)中国共产党对民主党派实行政治领导,但并不意味着民主党派没有独立性。 (5)我国的政党制度根本区别于西方多党制,但并不意味着我们不可以借鉴西方在民主政治建设中的文明成果 人大监督 政协监督 公民监督 区 别 性质 人大是运用国家权力进行监督的,其监督具有法律约束力 政协不是国家机关,它是一种民主监督机构,不具有法律约束力 监督权是公民政治权利的重要内容 监督对象 监督的对象是国家行政机关、审判机关、检察机关的工作,全国人大还监督宪法的实施情况。 监督的主要内容有宪法、法律和法规的实施情况、中共中央与国家机关制定的重大方针政策的执行情况、国家机关及其工作人员履行职责的情况等。 监督的对象是一切国家机关和国家工作人员 深化拓展 人大监督 政协监督 公民监督 监督方式 通过听取报告、质询、检查工作等方式进行 监督的基本方式是建议和批评 通过信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度、监督听证会等其他新形式 联系 目的都是维护人民的根本利益,都有助于发扬民主,有利于发展社会主义民主政治。 监督结果 既保证了集中统一行使国家权力,又保证了国家机关之间能够明确责任、分工合作、协调一致地进行工作 有利于协助国家机关改进工作,提高效率,克服官僚主义 有利于改进国家机关和国家工作人员的工作,也有助于激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神 深化拓展 3、我国政党制度的优越性 考点 5 中国特色的政党制度 考点梳理 (1)有利于发展社会主义民主政治; (2)有利于发展社会主义经济、文化和建设生态文明; (3)有利于构建社会主义和谐社会; (4)有利于推进祖国和平统一大业。 政党之间是执政党与在野党的关系,轮流执政。 中国共产党是执政党,各民主党派是参政党,中国共产党与各民主党派是通力合作的亲密友党。 政党关系 资产阶级专政 人民民主专政 国家性质 生产资料私有制 生产资料公有制 经济基础 西方的两党制、多党制 我国的政党制度 深化拓展 温馨提示 关于政党制度的五个“不意味着” 中共
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