系统设计、突出重点、综合治理、保护生态——对目前重点山洪沟防洪治理设计与实施几个方面的评估.pdfVIP

低碳技术 toWCARBoNWoRID2016愿 系统设计、突出重点、综合治理、保护生态 对 目前重点山洪沟防洪治理设计与实施几个方面的评估 陶雪辉，帅柯舸 ，蒋报春，欧 健 (湖南省水利水电勘测设计研觅总院，湖南长沙410014) 【摘 要】2013～2015年重点山洪沟防洪治理的设计与实施，其经验和教训l有必要进行评估，以利今后的山洪沟防洪治理工作对新农村建设中 人居环境改善作出较大贡献。本文提出山洪沟的防洪治理应划归为小流域综合治理项 目的子项，在设计和实施中将其与其它治理子项统筹规 划、设计与实施 ，具体方法应当消能为主，防护为辅，消防结合，因地制宜，综合治理，保护好原始生态环境，做到小流域内人、动物、植物与山与 水和谐相处 ，改善人居生活环境。 【关键词】山洪灾害，山洪沟；小流域：防洪治理 【中图分类号】TV87 【文献标识码】A 【文章编号】2095—2066(2016)22一Ol18-02 重点山洪沟 防洪治理项 目是指 山洪灾害防治区 内，对 以 2 关于重点山洪沟防洪治理专项技术的评估 溪沟洪水灾害为主 ，直接威胁城镇 、集 中居 民点、重要基础设 2．1项 日选择原则 施 安全 ，且难 以实施搬 迁避让的重点 山洪沟 ．采取 J-程措施 进 《重 点山洪沟防洪治理项 目建设指导意见》(以下简称指 行 治理的项 目。2013～2015年抽取 少部 分重点 山洪沟进行 了 导意见)项 目选择原则为 ：项 目选择原则上应 同时符合 以下条 防洪工程试 点，以便 取得 经验全 面推广 通过三年的 山洪沟防 件 ：④ 山洪灾害危害严重 ；(影响人 口不少于2000人 ；(影响 洪治理 工作 实践 ，本文就这一试点工作取得的经验和教训 ．从 范围一般有2个以上行政村或 1个乡镇政府所在地 ：l流域 治理 目标 、治理原 则、治理标 准、治理措施几个方面进行 了评 面积一般 大于 20km 小 于200km 该原则 为 20l3年制 定 的． 估 ，重在设计与 实施的思路 通过 2013～2015年的X-,作实践认为有必要作 出调整 1关于重点山洪沟防洪治理技术路线合理性 第 条应修 改为 ：由山洪调查评价所确定的山洪灾害危 的评估 害严重的山洪沟 ．而不是 由领 导主观 意识确定 、 20l3～2015年 重点山洪沟 防洪治理技术路线 主要 体现在 第②条应修 改为：影响人 口原则上不少于 2000人 ，但人 全 国山洪灾害防治项 目组 于 2013年 10月写的 《重点 山洪沟 口稀 少的贫 困山区可根据具体情况而定．． 防洪治理项 目建设指导意见》内，其主要体现在治理 目标 、治 第⑧条根据20l5年 以来全 国实施 乡镇 、村合并的具体情 理原则、治理标准 、治理措施 通过三年的治理实践 。我们认为 况 ，应修 改为一般有 1个以上行政村 ． 这几个方面的指 导性 意见基本正确 ．适合我 国山洪沟现状 第④条流域面积的划分应根据北方地 区与南方地 区降雨 应 注意的是 山洪沟防洪治理是在一个小流域 内进行 的治 程度的不 同以及地质、植被 具体 情况而不同 ．例如 南方地 区流 理工作 ，小流域 内的山洪灾害是 由多因素形成 的．绝非暴雨单 域 面积下 限值可定为 10km 为宜、 一 因素 ，它与小流域 内的地形 、植被 、地质 、流域 内水利设施 与 2．2工程措施布局合理性