贯彻落实党风廉政建设“两个责任”全议上的讲话.doc

在贯彻落实党风廉政建设“两个责任” 会议上的讲话 同志们： 这次会议的主要任务是贯彻落实省委、广水市委党风廉政建设主体责任和监督责任会议精神，研究部署“两个责任”工作安排，深入推进公司党风廉政建设。下面，我根据上级有关精神，结合公司工作实际，讲三点意见。 一、充分认识“两个责任”的重要意义 落实党风廉政建设责任制，党组负主体责任，纪检小组负监督责任，这是党中央在新形势下作出的重大决策部署，是反腐倡廉体制的重要创新，也是对各级党委和纪委提出的重大政治任务。4月11日至5月12日一个月内，中纪委书记王岐山先后6次召开专题会议，强调落实主体责任和监督责任，释放出强烈政治信号，就是廉政建设必须落实好“两个责任”。7月17日，省委李鸿忠书记在落实“两个责任”、“闯关论”、“影响论”等错误思想。前几天，侯长安书记在传达中央领导和省委李鸿忠书记讲话过程中，对我们如何看待“两论”，提出了“五个集中”观点，即五个“关键词”。一是从严治党任务紧迫，任何时候、任何情况下都不动摇、不含糊。这是党中央和省委根据当前反腐倡廉的严峻形势作出根本判断，希望每一名党员干部要将这一点牢记在心。二是两军对垒，要以决战决胜的决心推动反腐倡廉工作。什么叫两军对垒？就是反腐和腐败之间，在斗争、在拉锯、在胶着，在这种情况下，党中央和省委的态度和决心是坚定不移的。三是反腐什么时候结束，查处多少是一个标志？中央领导的态度是“有多少、查多少”，直到遏制住腐败蔓延势头，任何人不要抱有一丁点侥幸心理，不要怀有一丁点“过头论”、“刮风论”的糊涂认识。截止7月，全国已有40多名副部级以上领导干部受到查处，处理干部61703人，8月12日、14日中纪委以闪电般速度通报查处19个“问题厅官”，刷新了反腐记录。去年以来，广水查办案件137件、处分196人。四是对号叫板。“对号叫板”是习总书记亲自提到的。党委抓党风廉政建设的主体责任、纪委抓党风廉政建设的监督责任要坚决落实到位。习总书记讲，对于各地不落实的，纪委要找省委书记谈话，你们觉得不好谈，我亲自谈！对于这样一种力度，就是层层传导压力，层层传导责任，不是递减效应，而是要得到不断加强。五是当好局中人。所谓“局中人”，就是每一个领导干部在反腐倡廉的过程中，既是监督者，也是被监督者。各级领导干部在履行监督职能的同时，要始终把自己放在被监督者位置，接受社会监督、群众监督和舆论监督。 1、落实“两个责任”是必须遵守的政治纪律。落实党风廉政建设“两个责任”，是党风廉政建设责任制的明确规定，是对党章的深刻阐述，是新形势下管党治党的根本要求。抓好“两个责任”，就是抓住党风廉政建设和反腐败斗争“牛鼻子”。公司党组要牢固树立“抓党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”理念，切实落实主体责任、监督责任，当好“局中人”、“责任人、”“带头人”，做到守土有责、守土负责、守土尽责 2、落实“两个责任”是必须履行的政治责任。全面深化改革《决定》36条开宗明义提出“两个责任”，这在党的历史上是第一次。各级党组织主要负责人，是落实“两个责任”的第一责任人，应该自觉担负起全面责任、首要责任。党委书记、党组书记对重要工作要新自部署，重要问题要新自过问，重点环节要亲自协调，重要案件要亲自督办，看好自己的门，管好自己的人，种好自己“责任田”，站好自己“一班岗”。 3、落实“两个责任”是必须直面的政治担当。权利就是责任，责任就要担当。党组织责任担当不到位，党风廉政建设就容易出现问题。党中央对党风廉政案件的要求非常明确，要实行“一案双查，倒查追究”。前不久，党中央、中纪委果断查办了湖南衡阳破坏选举案，时任市委书记因为没有担当主体责任被予撤职、“双开”处分，最后移交司法机关处理。衡阳市原组织部长、统战部长、纪委书记，原人大常委会副主任以及原衡阳市珠晖区人大常委会主任等4人被立案侦察并采取强制措施。这起案件是没有担当“两责”而被责任追究典型案件。 二、严格履行“两个责任”的各项要求 1、坚决落实党组主体责任 一是落实到班子成员肩上。主体责任是一个责任体系，不能简单看作党组书记的责任，而是一个横向到边、纵向到底的责任体系。从横向看，主体责任是领导班子集体的责任和每一名班子成员的责任；从纵向看，主体责任是上下贯通、层层负责、一级抓一级、一级对一级负责的责任链条，各责任主体必须千斤重担大家挑。党组领导班子要担负集体责任，党组书记要担负起第一责任人的责任，分管领导班子成员要担负领导责任，每名班子成员肩上都要担负具体责任，不能当“甩手掌柜”，对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。 二是落实到惩治和预防腐败上。牢固树立反腐败没有“禁区”思想，结合群众路线教育实践活动，坚持有案必查、有腐必惩，发现一起、查处一起。在加大惩治腐败力度的同时，更要保护爱护干部，要站在关心爱护干部、维护大局的高度，对