浅议我国现行增值税存在的问题及对策.pdfVIP

T E O FI N O L O 〕丫 }N F O R M A T IO N 学 术 论 坛 浅议我 国现行增值税存在 的问题及对策 方辉 (浙江商业职业技术学院 杭州 3 10052) 摘 要:我国的增值税在增加我国的财政收人，促进我国经济发展上曾经发挥了积极的作用.但是由于经济形势的发展变化及自身的不完善，显 露出许多问题: 它不利于市场经济主体公平竟争， 制约了资本投资，免税产品的存在增加了企业的税赋， “以票管税”客观上为偷、骗 增值税提供机会，容易形成地方保护主义且加重了农民负担，扩大了城乡之间的差距; 建议对策是: 扩大增值税征收范围，实现增值税的转 型，取消免税项 目i注增值秘左项税抵扣方法，将中央与地方共享的增值税改为中央专享税月政府按一定的比例支付给农民增值税税收补偿。 关键词: 增值税 问题 对策 完善 中图分类号: DF4 1 文献标识码:A 文章编号: 1672- 379 1(2007)02(b 卜0206- 02 所谓增值税，就是对在我国境内销售货 是否发生增值，只要纳税人当期有应税收 我国现行增值税是一种生产型增值税，纳 物或者提供加工、修理修配劳务，以及进 口 人 ，哪怕取得这种收入所支付的代价超过收 税人在计算:应交增值税时，不允许扣除任何外 货物的单位和个人，就其取得货物或应税劳 人，纳税人也要按固定比例交纳税费，如营 购的固定资产以及建造固定资产所购原材料、 务的销售额 ，以及进 口货物的金额计算税 业税即是如此。由此可见，增值税纳税人与 设备的增值税进项税额。它客观上压制了纳税 款 ，并实行税款抵扣的一种流转税。我国从 非增值税纳税人的流转税实际税负是不同的， 人固定资产的投资欲望，抑制了固定资产投资 1979年开始试行增值税以来，通过在实践中摸 有时相差很大。显然 ，不全面征收增值税必 规模，阻碍了纳税人发展壮大，更加不利于资 索 ，进行了几次变更，至 1994 实行 《中华人民 将 阻碍不同市场经济主体的公平竞争，也有 本密集型和技术密集型企业的发展。这与1994 共和国增值税暂行条例》和 《中华人民共和 背市场法贝I]. 正是由于上述原因，才使得法 年国家控制固定资产投资规模的宏观经济政策 国增值税暂行条例实施细则》以来 ，增值税 国于1968年将所有货牡吓目劳务收入都纳入增值 是一致的，也是符合当时国情的，它即保证了 已经成为现行税收体系中的核心税种 ，为我 税征收范围，从而保证了所有市场主体的公 国家的财政收入，又遏制了当时的固定资产投 国财政收入的稳定取得了重要成效 。但是 ， 平竞争 。 资规模，使过热的经济降了温，也为中国经济 随着我国市场机制的不断完善 ，面对WT() 的承 我国现行增值税的特点之一，是把增值 顺利软着陆提供了条件。 诺，现行增值税显露出一些问题.本文就我国现 税纳税人划分为一般纳税人和小规模纳税人， 1. 3 免税产品的存在增加了企业的税斌 行增值税存在的问题进行分析 ，提出建议对策. 而一般纳税人，凭购进货物的增值税发票所 《增值税专用发票使用规定》第 四条规 注 明的税款予以抵扣，以当期销项税额和予 定销售免税项 目补的开具增值税发票。因此 1 我国现行增值税存在的主要问题 以抵扣的进项税额之差计交增值税 ，小规模 企业除购买免税农产品以用于专门从事废旧物 1. 1 现行增值税不利于市场经济主体公平竞争 纳税人则采用简单征收办法，根据具体经营 资经营的纳税人可按收购金额10%计算进项税 增值税 白从法国率先试行成功以来 ，已 项