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关于高校就业工作市了场化改革的理论探讨
关于高校就业工作市场化改革的理论探讨
[摘 要]就业市场化是 经济 和 社会 发展 的必然趋势,也是高等 教育 领域无法回避的 问题 。论文 分析 了高校就业工作市场化改革的必要性与可行性,指出了当前阻碍这一改革进行的各种因素,并提出了若干具体的改革构想工作的改革,希望能为高校就业工作的改革,希望能为高校就业工作的改革另辟蹊径。
[关键词]高校就业工作;市场化改革; 理论 探讨
Abstract:Employment marketization is an inexorable trend of the development of economy and society as well as the problem that can’t be avoided in the field of higher education. This paper analyzes the necessity and feasibility of the marketization reform of the employment work in colleges and universities, points out the factors thatimpede the reformandputs forward some concrete suggestions.
Key words:employment work in colleges anduniversities;marketization reform;theoritic exploration
在市场经济浪潮冲击下,市场化改革在 中国 已成为不可逆转的 时代 潮流,高等教育亦不例外。“高等教育体制改革主要包括五个方面:即办学体制改革,经费筹措体制改革,招生、就业体制改革,学校的内部管理体制改革,管理体制改革” [1] 。从系统角度而言,就业体制改革可谓是其中最为滞后的环节,这尤其体现在就业市场化的进程缓慢等方面。若依张维迎先生所言:“教育体制(包括高等教育体制)是计划经济体制所唯一没有进行根本性改革的地方”, [2] 就业则是其中唯一仍未彻底肃清计划经济残余的环节。就业体制改革的滞后已成为制约我国高等教育发展的“瓶颈”,市场化改革则成为了突破这一瓶颈的关键。
一、就业工作市场化改革的促动因素
高校就业工作走向市场化是经济、社会发展的必然要求。市场经济的充分发展是导致这场变革发生的首要原因。所谓市场化的就业机制,就是通过市场实现对劳动力资源的合理配置。市场经济的发达使得市场化的就业机制在全社会范围内得以普遍建立,高等教育尤其如此。
首先,“教育大众化使许多学生获得接受高等教育的机会,但从高等教育由‘精英教育转变为大众化教育的同时也使大学生就业由精英就业转变为大众化就业” [3] 。在市场中择业,毕业生们必然要遵循市场化的就业机制。
其次是毕业生数量骤增,社会就业压力加大。“在全社会就业形势比较严峻、城镇新增就业岗位有限的背景下,高校毕业生就业的压力仍然非常突出” [4] 。若不借助市场,社会将无法安排如此之多的毕业生就业,国家也难以缓解日趋严峻的就业压力。
再次是职业价值观念转变、竞争意识逐渐增强。当代大学生的职业价值取向及实现途径日趋多样化,职业价值观念日趋自我化,职业价值评判标准日趋现实化和具体化 [5] ,传统计划分配模式显然无法满足这些个性化的需求。在强烈的竞争意识驱使下,他们迫切渴望在迈入社会的首次竞争中充分实现自我,而市场化的就业机制恰好就提供了这样的机会。
最后是高校就业服务功能有限。毕业生在市场中择业迫切需要高校为其提供丰富、完善的就业服务。但高校并非专门化的就业服务机构,所能提供的服务极为有限,对很多问题是“心有余而力不足”。
二、就业工作市场化改革的理论可能
高校就业工作市场化改革,不仅有着外在的促动因素,更有着内在的理论可能。
首先,这源于就业是专门化的活动。专业化是市场经济的重要特征之一。培养人才、开展教学、 科学 研究 和社会服务是高校的基本任务,它虽然也应为毕业生提供就业指导和服务,但这并非是其所长也非其主要任务。各级高校都成立了毕业生就业工作机构,但功能和专业性远不如劳动、人事等部门,更不可能拥有其权力。进行高校就业工作的市场化改革,就是要加强校内机构与上述部门的横向协作,将专业化的就业服务引入校园以弥补自身不足。
其次,这源于人才是稀缺性的资源。大学生就业难虽已是勿庸置疑的事实,但他们仍是社会最为宝贵、最富潜力的人力资源,高校是吸收、培养和输送这一资源的重要场所 [6] 。资源只有通过市场才能实现最优配置,毕业
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