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保持共产党员先进性加强党的执政能力建设 教学目的和要求:通过学习深入领会党的先进性建设的意义,充分认识加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性,理解和把握党的先进性建设和执政能力建设的相互关系,更好地贯彻和落实党的各项路线、方针和政策。 教学重点和难点:先进行建设的意义和执政能力建设的重要性和紧迫性是学习的重点,如何根治和铲除腐败现象的滋生和蔓延是教学的难点所在。 教学内容 一、加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性 二、五十五年来党执政的主要经验 三、先进性建设:党的建设的永恒课题 四、提高拒腐防变和抵御风险的能力 一、加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性 (一)为什么要加强党的执政能力建设 (二)党面临着来自三个方面的严峻考验和挑战。 (三)长期执政是所有政党都追求的目标,共产党也不例外 (一)为什么要加强党的执政能力建设 我们党已经走过了83年的光辉历程,在全国范围内执政将近55年,领导人民进行改革开放也已经26年了。 历史和现实充分证明,只有坚持共产党的领导和执政,中国才能实现社会主义现代化,中华民族才能实现伟大复兴; 同时,历史和现实也充分证明,我们党的领导水平和执政能力是合格的,并且在实践中不断提高和增强。 (一)为什么要加强党的执政能力建设 在机遇和挑战并存的国内外条件下,我们党要带领全国各族人民全面建设小康社会,实现继续推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务,必须大力加强执政能力建设。 一、加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性 如何认识执政能力的内涵 执政,就是执掌政权。要履行好执政的职能和责任,除了构建一个好的制度框架、好的组织体系、好的宪法和法律体系外,一个很重要的方面,就是提高自己的执政能力和执政水平。 所谓执政能力,就是执政党掌握和运用国家机器,综合运用经济、政治、法律、行政等各种手段,领导、管理国家和社会事务的本领和水平。 在不同的国家,不同的政党,执政的宗旨和内容是不同的。 在我国,中国共产党坚持执政为民,所以我们所讲的执政能力,就是中国共产党按照宪法和法律的规定,正确掌握和运用国家政权,全心全意地代表、实现和维护最广大人民的根本利益,带领人民全面建设小康社会、为实现社会主义现代化而奋斗的能力和水平。 执政能力包括以下10个方面的内容 科学分析形势和任务,制定执政的纲领、路线的能力; 掌握国家政权、保持执政党合法性和执政地位的能力; 驾驭国家机构、协调各种政权组织相互关系的能力; 运用国家机器、推动经济和社会发展进步的能力; 坚持执政为民、满足人民群众利益要求的能力; 整合社会关系、解决社会矛盾、保持社会稳定的能力; 坚持依法治国、依法执政、建设社会主义法治国家的能力 正确处理国际关系、维护国家主权、安全和利益的能力; 应对复杂局面、抵御各种风险的能力; 从严治党、拒腐防变、保持执政党自身先进性和生命力的能力。 以上10个方面,是从理论研究的角度来分析和划分的。 作为党的建设的实际工作,主要是明确为什么要干、干什么、怎样去干。 加强执政能力战略构想的形成过程 1949年3月22日进京之前,毛主席提出进京赶考; 1980年邓小平思考过执政党的问题; 加强党的执政能力建设,是党的十六大提出的战略任务。2003年2月召开的十六届二中全会号召全党:以加强党的执政能力建设为重点,全面推进党的建设新的伟大工程。 2004年7月,胡锦涛总书记到上海考察工作时强调:加强党的执政能力建设,“这是党的建设的重中之重”。 ? 从“战略任务”,到“重点”、到“重中之重”,十六大以来,党中央关于执政能力建设的思考在不断深化 (二)加强执政能力建设,现在之所以如此重要而紧迫,从根本上说,就在于我们党面临着来自三个方面的严峻考验和挑战 一是党所肩负的艰巨任务和历史使命; 二是党面对的国际环境和时代要求; 三是党的自身状况和存在的问题。 1、从国内形势和面临的任务来看 加强执政能力是我党实现历史使命的必然要求。当前,我国社会的政治经济文化出现了六大变化和八个多样性。 1、从国内形势和面临的任务来看 第一,我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段的基础状况没有变,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产这个主要矛盾没有变,发展的任务和压力仍然很重。 第二,随着改革的深入,长期积累下来的深层次矛盾日益凸显,解决这些问题的难度越来越大。 第三,在推动社会协调发展和保持社会稳定方面,面临新挑战。 第四,随着经济改革的不断深入,必须要求加快推进政治体制改革。 2、从国际环境和时代要求来看 加强党的执政能力建设是应对国际局势的现实要求。 尽管和平与发展仍是当今时代的主题,但整个世界处在极其复杂而深刻的变动之中,主要表现在: 一个前提——和平与发展 四个趋势 世界多极化趋势 经济全
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