广告规划说明书 - 十堰规划局.docVIP

十堰市城市户外广告总体规划说明 第一章 规划背景 城市空间是城市的资源。户外广告设置权作为一种城市资源，已在诸多城市的经营城市实践中进行了广泛探索，并取得了较好的经济和社会效益。2003年3月份，市经营城市办公室按照市委、市政府经营城市思路，借鉴诸多发达城市户外广告经营管理经验，对城区户外广告实行“统一规划设置、统一拍卖招标、统一经营管理”。 近几年来，按照“城市空间是政府的资源，利用城市空间设置户外广告的所有权属市人民政府”的思路，明确了户外广告资源的所有权、审批权、经营权、收益权，确定了各自的权益与责任，把户外广告纳入规范化、市场化的轨道。市经营城市办公室作为城区户外广告设置审批的主管部门，努力探索，不断开拓，做了大量综合、协调工作，制定了一系列配套政策和措施。建立完善了户外广告经营管理新机制。在户外广告经营管理过程中，坚持服务为原则，尊重事实，灵活适度，及时解决工作中的矛盾和问题，确保了城区广告业在转轨过程中健康发展。三年多来，为政府创收550多万元，全部进入财政预算外帐户。 对城区户外广告位进行统一规划是美化、亮化城市，提高城市品位的需要。广告档次的高低，直接影响到城市形象，甚至影响到市民素质。规范城区户外广告管理，首先要对所有的户外广告设置实行统一规划，杜绝随意性和多头审批，使设置的户外广告既要达到广告效果，又要达到美化、亮化城市效果。规范户外广告管理是盘活城市空间资源的具体方法。 十堰城区空间资源潜力很大。十堰是著名的车城、旅游城，随着南水北调中线工程的上马、银沪高速公路的建成，十堰将以全新的面貌走向世界，当之无愧地成为世界汽车大都市、著名的绿色水都和中国武当旅游名城。十堰不仅有丰富的广告资源，而且有绝妙的广告商机,要求在十堰城区发布广告的商家将会越来越多，户外广告的价值也会逐步提高。 城市空间资源是城市巨大的再生力很强的资源，要经营城市、盘活城市资源，必须首当其冲地开发利用城市空间资源。因为城市空间资源的开发利用的成本低、效益大，对于美化、亮化城市，打造城市形象，能起到事半功倍的作用。 户外广告作为直接影响视觉感受的重要城市设施之一，体现着城市发展和城市文明水平，是城市文化传播的重要载体。户外广告设置应符合城市发展的要求，为此，从年月起，由市局牵头，启动了的编制工作户外广告设置规划目的 通过规划，克服审批和管理的盲目性和随意性，规范户外广告设置和管理户外广告合理利用城市空间资源，美化环境，提升城市形象，促进经济发展。户外广告设置规划原则贯彻城市规划要求，合理布局，分区设置，控制总量，提升档次。?外广告设置规划的依据《中华人民共和国城市规划法》《中华人民共和国广告法》《》《市城市规划》《市》、《》）户外广告设置规划的规划户外广告设置规划规划经市人民政府批准生效之日起至2010年户外广告设置规划的规划户外广告的概念户外广告的概念户外广告是指利用建筑物、构筑物道路、交通等市政设施交通运输工具，飞艇、气球等升空器具其他户外载体，以广告牌、霓虹灯、电子显示屏、电子翻版装置、橱窗、灯箱、实物模型以及张贴等形式发布的介绍商品、服务或公益性内容的设施。户外广告的按设置载体形式分为：广告机、大型立柱式广告、小型立杆式广告、路牌广告、楼顶广告、墙面广告、围墙广告、跨街广告、公交站亭广告、桥梁广告、路名牌广告、灯杆广告、阅报栏广告、塔身广告、其他亭体广告、户外标牌等。按制作的媒介体形式分为：灯箱、橱窗、霓虹灯、透空立体字、电子显示屏、光纤显示装置、翻版装置、光投射装置、电脑喷绘画布、彩色喷涂、实物造型、气体填充物等。按传播的内容性质分为：商业性户外广告和公益性户外广告。如无特殊说明，本规划中的“户外广告”专指商业性户外广告。以车、船体等为媒介体的流动广告不纳入本规划范围。设置设置不当破坏和影响城市景观广告设计形式单一、设计水平不高、景观效果差，安全隐患突出等设计水平不高了建筑物整体美观户外广告设置的规划要求根据城市功能分区布局、用地性质特点、人口活动频率分布情况、城市公共空间布局、城市景观特点要求等，结合城市灯光环境确定城市户外广告布局分区，提出集中展示区、一般控设区、和禁区设置，为进规划与设计提供依据。集中展示区主要集中商业繁华区，繁华区大型城市公共广场（）一般地区集中展示区禁区以外的地区为一般地区。（）禁区禁区的范围户外广告分区设置规定（）集中展示区1、使用科技含量高的现代化的广告媒体，增强精品意识，注意动与静的有机结合2、力求展示区的整体效果，使户外广告与城市灯光夜景达到和谐统一主要体现为户外广告设置的密度大、类型多、档次高。密度大：道路、建筑、设施上均可设置类型多：媒介体形式多样档次高：必须使用灯箱、橱窗、霓虹灯、透空立体字、电子显示、光纤显示、翻版装置、光投射装置等新材料、新技术；其设计、制作必须体现高品位（）一