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少数民族地区农户投资结构现状及对策探究摘要：西部少数民族地区农户投资结构不合理已经成为制约农户收入提高的主要因素之一，严重影响了农业、非农产业及农村的进一步发展。通过增强少数民族地区基础建设、提高人口素质、拓宽融资渠道等方式优化农户投资结构，使农户投资结构更为合理，促进农户收入的增加 关键词：少数民族地区；农户投资结构；对策 中图分类号：D422.7　文献标识码：A　文章编号：1002－6959(2011)05－0100－04 中国是发展中国家，农户是最主要的经济组织，其生产处于半自给与半商业化阶段。改革开放以来，家庭联产承包责任制使农户拥有了经营主体地位，可自行决定生产什么、如何生产以及为谁生产。农户如何将自己所拥有的资源组合起来以获得最大收益，除了受自身条件的制约，也受社会经济环境和政策的干预。西部少数民族地区农户投资结构不合理已成为影响农户收入提高的主要因素之一，严重影响了农业、非农产业及农村的进一步发展。与此同时，改革开放以来，农村的市场化使过去限制农户的诸多条条框框被摈弃，农户从事经济活动的空间和自由度大大提高。整个国民经济的体制转轨和经济持续高增长，为农户的结构调整和多种经营提供了广阔的市场前景和发展机会 当前的东西部差距，突出地表现为东部地区与西部少数民族地区在经济发展上的差距。在西部的少数民族自治区就有5个，云南、贵州、青海三省虽不是民族自治区，但各省的少数民族人口在全省总人口中也占有相当的比重。据2000年人口统计，云南省少数民族人口在全省总人口中占54.25％；青海省与贵州省少数民族人口占全省总人口的比重分别为59.43％和55.94％。因此，按照惯例，本文所提到的少数民族地区包括八省区。少数民族地区经济之所以不能向更高层次发展，是由于少数民族地区经济至今仍为传统农业经济。改革开放以来，少数民族地区乡村非农产业有了从无到有的发展，但总体上还是一种农业经济，且投资主体由政府、集体向农户个人转变。1978年以来的中国农村经济体制改革使千家万户的小农成为农村社会经济中最重要的经营决策单位。1980年到1987年间，农户的投资在农业投资中的比例迅速增加，而同期政府和集体对农业的投资则大幅度减少。为缩小东西部地区差距，应调整和优化少数民族地区的农户投资结构，提高少数民族地区农户经济的整体素质和运行质量。因此，研究少数民族地区农户投资行为以发挥农户微观投入的潜力和优势，对保护和激励农户对投资的积极性具有很强的现实意义 一、少数民族地区农户投资结构现状 投资结构包括投资主体结构、投资来源结构和投资产业结构。投资主体结构，即投资主体比例关系；投资来源结构，即不同来源占投资总额比重；投资产业结构，即投资于三大产业的比例等。本文农户投资结构指的是农户投资产业结构。表一显示了中国2008年少数民族地区农户投资于三大产业的比例及其与全国的比较 中国的农户投资于第一、第二和第三产业的比重分别为89.8％、3.7％和6.5％，而少数民族地区农户投资于第一、第二和第三产业的比例与全国均值差距分别为3.3％、-2.4％和-0.9％。由此可见，少数民族地区农户投资于第一产业的比例高于全国平均值；投资于第二、第三产业的比例低于全国平均值。少数民族地区的农户投资结构不仅导致农业的相对过剩，也抑制了服务市场需求的增长，影响农户收入的持续稳定发展 从东部发达地区的经验来看，少数民族地区农户投资结构的形成是多种因素复合作用的结果，其中包括资源、区位、资金、人口、技术、市场、制度和历史文化等诸多方面，任何一个方面的缺失，都对投资结构的调整形成阻碍。正是因为这些方面存在的缺失与不足，所以少数民族地区农户投资结构调整显得相对缓慢 二、少数民族地区农户投资结构中的问题 首先，投资于第一产业的比重过大，而农牧业生产基础薄弱，难以形成一定规模的农牧产品加工企业。2008年，东部10省市(北京、天津、上海、辽宁、吉林、山东、江苏、福建、浙江、广东等)农户投资于第一产业占家庭经营费用支出的比重是86.6％；西部少数民族八省区高达93.1％，分别比全国和东部地区高3.3和6.5个百分点。投资于第一产业比重如此之大，反映了少数民族地区农户投资结构层次低，经济不发达。而农户收入高低则主要受到单位面积产量的影响。表二中各省区农业单位面积产量基本上体现了少数民族地区农业发展的水平。可以看到，少数民族地区农牧产品虽然丰富，农户的农牧产品有了一定的剩余，但由于农户居住比较分散，很难将这些农户集中起来生产以达到有效的生产经营规模，而个体农户扩大生产规模的能力非常有限。农户的这种投资水平影响其提高单位面积产量，导致少数民族地区农户的主要农产品单位面积产量平均值都低于全国平均水平，限制了农户收入的提高。在现有条件下，农户便没有能力进行自身