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浅析现代国际关系发展新趋向
浅析现代国际关系发展新趋向摘要:当前国际关系表现为错综复杂的局势,随着复杂局势的产生也出现了新的国际关系模式。在这新的国际关系模式背后必有复杂的多元化影响新因素,笔者在此试着从新视角及更深层次的角度去分析影响当今国际关系的新因素,希望从中能够理出未来国际关系发展的新趋向
关键词:现代;国际关系;发展;新趋向
全球化是一个不可阻挡的客观趋势,每一个国家必须在参与全球化进程中做出变革和回应;同时,国家只有在提高相互依存程度的情况下才能获得安全与利益。在这里我们抛开国家间利益争夺、较量的复杂过程,以及那些缺乏理性的、极少数国家和集团的利益冲突。对当今国际关系演化进行仔细观察,我们可以发现有如下令人鼓舞的进步趋势
一、“社会世界”的产生
伴随着全球化的飞速发展,当代国际关系里正在悄然兴起政治世界和经济法则之外的“第三种力量”(或者说第三种“声音”、“系统”或“逻辑”),即所谓的“社会世界”。它是指国际行为体的多样化和多元化,容纳了越来越多参与外交和国际事务的非国家级单元。它与传统的行为主体和行为方式一道,以不同的形态和思路参与现今的国际事务,影响着国家和非国家的各种行为主体在新时期的互动轨迹,尽管尚无法全面抗衡经久强大的政治权力和经济利益。“社会世界”是国际关系里一种日益增长的、不可忽略的、有进步内涵的存在。“社会世界”的兴起,不仅起到了拾遗补缺的“中和”作用,缓解了政治世界和经济世界的各种矛盾,更由于它的独特构成和性质,推动了新的国际要素和过程的产生,加强了不同群体的声音,揭示了旧格局下很难发现的问题,引发国际共同体对人类解放总的态势的关注。“社会世界”的声音并非没有争议,更不可能被所有国际行为体都接受,确切地讲,它的存在不是对原有安排和思路的绝对否定和取代,而是在比较中揭示出另外的复杂性、选择度和不确定,表达着第三种声音和力量,拷问并且提升着人类在进步新阶段处理难题的智慧与能力。在这个意义上,我把它的出现视为当代国际关系向更高阶段迈进的标志之一
二、战争的优先性受到抑制
近代史上西方列强动辄诉诸战争或战争威胁以实现自身利益的野蛮方式,已越来越不是“通用法则”。相反,在主流舆论、公众和国际社会及比较文明和进步的国家,对武力及其他强制手段的使用变得更加审慎,有更多的考量,其根据不光是当事国本身的诉求与利害关系,更要兼顾国际法和国际惯例的支持,力争某种普遍认可的合法性。20世纪的两次世界大战,给整个人类以极其惨痛的教训,也带来了人们前所未有的思考与反省。以外交手段为中心的各种和平解决方式,通过协商对话解决有分歧的问题,逐渐获得绝大多数国家和国际社会的赞成与支持。放宽历史视角,战争方式的受批判和遭唾弃,无疑是人类进步必然。20世纪不过是一个曲折行进的阶段,尽管受到这样那样冲击和扭曲,却艰难而有力地迈开了步伐
三、主权理论的新发展
主权的理论与实践正在发生深刻、持久的变化,变化的方向是:更加重视人的价值,特别是公民个人的生命、财产的不可剥夺以及作为人的尊严;更加看重国家(政府)作为主权行使者对社会大众的保护责任和改善责任,包括政治权利的保障和经济福利的提升;更加强调民族国家的“共同体成员意识及义务”,即不仅拥有在尊重本国人权基础上的不受外部非法干涉的权利,同时遵守不以自身言行危及周边稳定和全球秩序的职责,把两者视为相辅相成的同一体(新主权者或新主权观)。纵观近当代国际关系的历史,主权始终是一个核心的概念与坐标。它造就了现当代国际体系,形成大小国家在法理上一律平等、相互尊重和互不侵犯的国际法思想、框架和国际交往基础,它也促进了各国对本国利益的追求与捍卫,抑制了法西斯主义、跨国民族主义(运动)、激进的无政府主义、形形色色的宗教和意识形态原教旨主义、和平主义、乌托邦主义等等在不同方向上的扩张。简而言之,一个国家之主权的弱化与强化,与这个国家对现时代人类进步浪潮的适应或违背,形成了不可否认的正比关系。这是20世纪得到应验和强化的国际关系趋势之一
四、国际制度的约束力及引导性不断增强
20世纪后半叶以来国际关系最显著的变化之一是,各式各样的国际制度、规范、法律和组织以前所未有的速度和广度增加,恰似一张遍及全球各个角落的“大网”,约束各国和各种非国家行为体的行为,引导世界各个区域迈向共同的发展方向,增强多边主义的吸引力和有效性,并在此基础上孕育全球性伦理和价值,促进国家间关系为主体的传统国际政治朝着更有包容性的全球政治方向转变。如同英国当代思想家斯兰吉奇指出的那样,在国际制度网络化下的世界,出现了三个有重大含义的趋向:第一,市场规则成为本质和关键的决定要素“。决定后果的权力是由市场在自主地行使着,并且常常是由那些在市场中做买卖和做交易的人们无意识地行使着”。这一进程无形中奠定了国际制度的通用性前提。第二
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