第五章 环境管理的技术支持和保证.doc

第五章 环境管理的技术支持和保证 环境监测 环境监测的目的和任务 目的：1、判断环境质量状况，预测其变化趋势 2、掌握污染物的迁移转化规律 任务：1、污染源监测（遵守污染物排放标准） 2、环境质量监测（掌握污染物变化情况） 环境监测的特点 系统性。要完成环境监测工作，获得可靠的数据、资料，必须系统地把握其一系列关键的基本环节：比如布点和采样、分析测试、数据整理和处理、监测质量保证等。 综合性。是指监测对象的综合与监测手段的综合。监测手段的综合是把化学的、物理的、生物的监测手段综合于统一的监测系统之中；由于监测对象包括大气、水体、土壤、固体废物、生物等环境要素，还由于这些要素之间有着十分密切的联系，因此监测对象的综合性具体指只有把对这些要素进行监测的数据进行综合分析才能说明环境质量的状况，才能揭示数据内涵。 时序性。由于环境监测对象大多成分复杂、干扰因素多、变化大；还由于参与环境监测工作的技术人员多、仪器设备多、试剂药品多，因此，数据必须具有连续性。这样才有可能消除各种可能出现的误差，获得比较准确的信息，也才可能揭示出环境污染的发展趋势。 环境监测的分类 常规监测：是指对已知污染因素的现状和变化趋势进行的监测。它可分为两种：1、环境要素监测；2、污染源监测 特殊目的监测：1、研究性监测；2、污染事故监测；3、仲裁监测 环境监测的程序与方法 程序：1、现场调查与资料收集（调查的主要内容是各种污染源及排放规律，自然和社会的环境特征）；2、确定监测项目；3、监测点布设及采样时间和方法的确定；4、进行数据处理和分析，将结果上报。 方法：1、从技术角度看，有物理的、化学的、生物的；2、从先进程度看，有人工的、有自动化的。 环境监测的质量保证 目的：准确性、精确性、完整性、可比性、代表性。 内容：1、采样的质量控制（审查采样点的布设和采样时间、时段选择；审查样品数量的总量；审查采样仪器和分析仪器是否合乎标准和经过校准，运转是否正常）。 2、样品运送和贮存中的质量控制（样品的包装情况、运输条件和运输时间是否符合规定的技术要求，防止样品在运输和保存过程中发生变化）。 3、数据处理的质量控制 环境预测 环境预测的概念 环境预测是根据已掌握的情报资料和监测数据，对未来的环境发展趋势进行的估计和推测，为提出防止环境进一步恶化和改善环境的对策提供依据。 环境预测的基本原理 环境状态是在自身的和在人类社会系统作用下发生变化的，因而是有规律可寻的。 环境状态的变化可以作出比较正确而且可以越来越正确的估计和预测。 环境预测的工作程序 准备阶段：1、确定预测目的和任务；2、确定预测时间；3、制定预测计划 收集并分析信息阶段：1、收集预测资料；2、资料的分析检验 预测分析阶段：1、选择预测方法；2、建立预测模型；3、进行预测计算；4、检验预测结果 输出预测结果：1、输出预测结果；2、提交预测结果 环境预测的方法 根据预测方法的特性分类：1、定性预测方法；2、定量预测方法；3、综合预测方法 根据预测方法的原理分类：1、直观法；2、因果型预测方法；3、趋势外推预测方法 环境标准 环境标准的基本概念 环境标准的定义： 1、（亚洲开发银行环境办公室）环境标准是为维持环境资源的价值，对某种物质或参数的最低（或最高）含量。 2、（我国环境保护标准管理办法）环境标准是为了保护人群健康、社会物质财富和维持生态平衡，对大气、水、土壤等环境质量、对污染源的监测方法以及其他需要所制定的标准。 环境标准的功能： 环境标准是国家进行科学的环境管理所遵循的技术基础和准则，它是环保工作的核心和目标。合理的环境标准可以指导经济和环境协调发展，严格执行环境标准可以保护和恢复环境资源价值，维持生态平衡，提高人类生活质量和健康水平，并为制定区域发展负载容量奠定基础。 环境标准的分类： 我国的环境标准分三类，即环境质量标准、污染物排放标准、环境保护基础和方法标准。 环境标准的等级： 环境标准分国家环境标准和地方环境标准两级，我国的地方标准是省、自治区、直辖市级的地方标准，基础和方法标准只有国家级标准。国家标准具有全国范围的共性或针对普遍的和具有深远影响的重要事物，它具有战略性的意义，而地方标准和行业标准带有区域性和行业特殊性，它们是对国家标准的补充和具体化。环境标准由各级环保部门和有关的资源保护部门负责监督实施，国家环保总局设有标准司，负责环境标准的制定、解释、监督和管理。 环境标准的制定 制定环境标准的原则：1、保障人体健康；2、考虑社会、经济、环境三方面效益的统一；3、考虑各种类型的资源管理，各地的区域经济发展规划和环境规划的要求与目标；4、和国内及国际上的其他或有关的标准相协调。 制定环境标准的基础：1、各种学科基准值；2、环境质量目前状况、污染物背景值和长期环境规划目标；3、当前国内外各种