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北京市２０１６年经济发展形势和２０１７年展望 宏观经济篇 Macroeconomy 北京市2016年经济发展形势和 2017年展望 　 北京市发展和改革委员会综合处 　 执笔人： 刘海龙　 马彩彩∗ 摘　要：　 ２０１６年， 北京市经济运行呈现稳中有进、 稳中向好、 稳中提 质的良好态势， 功能疏解和结构调整效果显现， 创新驱动和 改革开放活力迸发， 生态环境和民生保障持续改善， 较好地 完成了全年主要目标任务， 实现了 “十三五” 良好开局。 ２０１７年， 需要继续牢固树立创新、 协调、 绿色、 开放、 共享 的发展理念， 坚持稳中求进的工作总基调， 坚决落实首都城 市战略定位， 牢牢把握供给侧结构性改革工作主线， 加快疏 ∗ 刘海龙、 马彩彩， 北京市发展和改革委员会综合处， 经济学硕士， 主要研究方向为区域经济、 宏观经济等。 ０３１ 北京蓝皮书·经济 功能、 转方式、 治环境、 补短板、 促协同， 全面做好稳增长、 促改革、 调结构、 惠民生、 防风险各项工作， 促进首都经济 平稳健康发展与社会和谐稳定。 关键词：　 功能疏解　 经济形势　 创新驱动　 城市病 一　2016年北京经济社会发展基本情况 ２０１６年， 北京经济运行呈现稳中有进、 稳中向好、 稳中提质的良好态 势， 功能疏解和结构调整效果显现， 创新驱动和改革开放活力迸发， 生态环 境和民生保障持续改善， 较好地完成了全年主要目标任务， 实现了 “十三 五” 良好开局。 （一）非首都功能疏解全面发力，京津冀协同发展扎实推进 1控增量成效明显 严格执行禁限目录， 禁限目录政策实施以来累计不予登记业务数量达 １６４万件， 其中２０１６ 年不予登记３４０３ 件。 一般制造业、 农林牧渔业和批 发零售业新设市场主体数分别下降７２７５％、２６４２％、１８３６％， 符合首都 功能定位的金融业、 文化体育娱乐业和科学研究技术服务业新设企业数分别 增长１２７７％、２６７６％、２２５３％。 2疏存量进展顺利 关停退出一般制造业和污染企业３３５ 家， 累计达１３４１家。 拆除和清退 各类商品交易市场１１７个， 涉及建筑面积１６０万平方米， 调整疏解商户２８ 万户。 北京城市学院顺义校区新入驻学生６０００人， 北京电影学院新校区选 址怀柔， 天坛医院新院项目进展顺利， 研究制定了 《关于加强北京非首都 功能疏解腾退空间管理和使用的意见》。 ０３２ 北京市２０１６年经济发展形势和２０１７年展望 3城市副中心建设步伐加快 完成城市副中心１５５平方公里的总体城市设计和６个重点地区的详细城 市设计， 编制通州区总体规划和１７ 个专项规划。 行政办公区一期工程全面 施工， 潞城棚改二期拆迁实现１００％签约。 制定实施重大工程建设年度行动 计划， 环球主题公园开工建设， 运河国际商务中心、 国家大剧院舞美基地实 现主体结构封顶， 人大附中、 首师大附中等４ 所学校的通州校区实现招生， 通州潞河医院门诊综合楼投入使用。 4一体化交通网络全面构建 新机场主体工程进展顺利， 航站区和飞行区已全面开工。 京霸铁路、 城 际铁路联络线新机场段、 京唐城际北京段实现开工。 京台高速北京