第五章 安全生产事故处理与整改措施.pptVIP

第五章 安全生产事故的处理与整改措施;第一节 事故性质的认定; 事故性质认定的注意事项：  (1)区分事故的性质，事故的性质可分为责任事故和非责任事故。 (2)确定事故的责任者，根据事故调查所确定的事实，通过对事故原 因(包括直接原因和间接原因)的分析；找出对应于这些原因的人及其与 事件的关系，确定是否属于事故责任者；按责任者与事故的关系分为：直接责任人、主要责任人领导责任者。 ?(3)事故责任分析通常包括以下几个步骤：按确认事故调查的事实分 析事故责任；按照有关组织管理(劳动组织、规程标准、规章制度、操作 方法)及生产技术因素(如规划设计、施工、安装、维护检修、)，追究最 初造成不安全状态(事故隐患)的责任；按照有关技术规定的性质、明确 程度、技术难度，追究属于明显违反技术规定的责任；根据事故后果和 责任者应负的责任以及认识态度提出处理意见。 ; 第二节 事故责任的划分 ; (3)领导责任者  领导责任者指对事故的发生负有领导责任的人员。 有下列情况之一时，有关领导应负领导责任：  ①由于安全生产责任制、安全生产规章和操作规程不健全，职工无章 可循，造成伤亡事故的； ②未按规定对职工进行安全教育和技术培训，或职工未经考试合格上 岗操作造成事故的； ③机械设备超过检修期限或超负荷运行，或因设备有缺陷又不采取措 施，造成事故的； ④作业环境不安全，又未采取措施，造成事故的； ⑤新建、改建、扩建工程项目，安全卫生设施不与主体工程同时设 计、同时施工、同时投入生产和使用，造成伤亡事故的 ; 二、有关法律、法规对事故行政责任追究的规定 （一）事故行政责任追究的主要规定 《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院令第302 号）第二条规定：“地方人民政府主要领导人和政府有关部门正职负责人 对下列特大安全事故的防范、发生，依照法律、行政法规和本规定的规 定有失职、渎职情形或者负有领导责任的，依照本规定给予行政处分； 构成玩忽职守罪或者其他罪的，依法追究刑事责任。 ①特大火灾事故； ②特大交通安全事故； ③特大建筑质量安全事故； ④民用爆炸物品和化学危险品特大安全事故； ⑤煤矿和其他矿山特大安全事故； ⑥锅炉、压力容器、压力管道和特种设备特大安全事故； ⑦其他特大安全事故。 ; 第二节 事故责任的划分 ; 第二节 事故责任的划分 ; 第二节 事故责任的划分 ; 三、事故调查处理的原则 事故调查处理的目的不完全是通过对事故的调查，科学分析事故原 因，总结事故发生的教训和规律，提出有针对性的措施，防止类似事故 的再度发生，以警示后人。这是事故调查处理的真正目的，也是事故调 查处理的重要意义所在。 事故调查与事故处理，是两个相对独立而又密切联系的工作。事故调 查的任务，主要是查明事故发生的原因和性质，分清事故的责任，提出 防范类似事故的措施；事故处理的任务，主要是根据事故调查的结论， 对照国家有关法律、法规，对事故责任人进行处理，落实防范重复事故 发生的措施，实现贯彻“四不放过”的原则要求。 ; 第二节 事故责任的划分 ; 第二节 事故责任的划分 ;第三节 事 故 教 训;第四节 整改措施;第四节 整改措施;第四节 整改措施;第四节 整改措施;第四节 整改措施;第四节 整改措施;第四节 整改措施;第四节 整改措施;第四节 整改措施;第四节 整改措施;第四节 整改措施