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青年公务员消费现状及其改善途径 青年公务员消费现状 及其改善途径 ———以中南地区Ｘ 市为例 郑　 进　 何　 霜① 摘　 要： 公务员的消费既是个人性问题， 也是一个社会性问 题。 分析青年公务员这一群体消费状况时， 宜将其放置于社会格 局之下、 人生生命进程之中， 以 “社会人” 的视角看待其消费状 况及面临的困境。 通过对中南地区Ｘ 市青年公务员消费状况的实 证研究， 本文发现青年公务员的消费呈现着 “两栖” 的态势， 他 们在社会分层结构中的特殊位置、 关系网络以及人生阶段特征都 深深地影响着其消费行为和消费逻辑。 应从关注社会分层趋势、 青年公务员的人生成长阶段性特征以及 “福利前移” 等途径， 逐 步改善青年公务员的消费状况， 从整体上进一步加强公务员队伍 的廉政建设。 关键词： 青年公务员　 消费　 廉政建设 一　问题的提出 近年来， 随着公务员工资制度改革的推进以及国家各领域反腐 倡廉工作的深入开展， 公务员的收入与消费、 高薪养廉等成为社会 热点话题， 其收入和消费的实然情况亦成为学术界、 新闻媒体、 普 ①作者简介： 郑进， 华中科技大学社会学系博士研究生， 从事文化社会 学、 社会记忆研究。 — １４１ — 廉能政治论　 通群众关心乃至争论不休的问题。 在当前形势下， 对这一群体的消 费行为进行科学而理性的研究， 对于进一步厘清部分争论有着重要 意义。 当前学界对公务员已有较为丰富的研究， 概观之主要有以下 两个方面： 一方面， 学术界的关注点多集中于行政伦理、 廉政建 设、 福利制度等领域， 同时在这些领域呈现着定性研究和学理讨论 ① 居多而社会调查和定量分析较少的局面； 另一方面， 社会舆论对 公务员的关注偏重于少数 “问题官员” 或负面话题， 或者说关注 ② 公务员的个人作风问题较多而对其日常生活方面关注较少； 关注 官员或领导等较多， 而对刚刚进入公务员系统的青年公务员的研究 和讨论较少。 青年阶段是生命历程理论关注的重点时段， 因为青年阶段既是 进入新的人生生态系统的 “时机”， 也是生命个体的关键 “时段”。 青年公务员是我国公务员的重要组成部分， 他们的生存状况对公务 员的整体生存状态和行为机制有着重要影响。 鉴于此， 本研究关注 中南地区Ｘ市青年公务员， 通过对该群体的收入和消费状况的描 述和分析， 旨在了解该地区青年公务员群体的基本收入和日常性消 费状况， 并试着分析青年公务员消费行为的社会机制， 尝试提出改 善青年公务员消费状况乃至生存状况的对策建议， 以期提升对 Ｘ 市甚至更大地域内青年公务员的理性认识。 二　概念界定与研究方法 （一） 概念界定 青年： 根据已有研究的普遍认知及我国的实际情况， 本文将 ① 蒋硕亮： 《中国公务员制度研究的回顾与展望》， 《政治学研究》 ２００８ 年第６期。 ② 周英峰： 《将反腐败斗争进行到底》， ２０１２ 年８ 月２２ 日， ｈｔｔｐ：／ ／ ｎｅｗｓｘｉｎｈｕａｎｅｔｃｏｍ／ ｐｏｌｉｔｉｃｓ／ ２０１２－０８／ ２２／ ｃ＿ １１２８１３５２０ｈｔｍ。 — １４２ — 青年公务员消费现状及其改善途径 “青年” 界定为拥有我国国籍， 年龄在 １８周岁以上、 ３５ 周岁及以 下的自然人。 公务员： 在我国是指处于正常工作状态、 依法履行公职、 纳入 国家统一行政编制、 由国家财政统一负担其工资福利待遇的人员， 主要包括： 中国共产党常务机关、 人民代表大会常