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万方数据 破产程序中的税收债权问题 摘 要 为了适应我国市场经济的发展和国际大环境，我国破产法经历数 次修改，不断完善。然而，面对纷繁复杂的社会矛盾，破产法始终无 法穷尽并覆盖法律实践中无限而复杂的问题。由于税法与破产法的衔 接部分存在着很多空白与不足，税收债权问题在破产程序中还存在很 113 多的争议。我国现行的《企业破产法》 条确立了税收一般优先权， 但是关于破产重整程序中税收债务清偿方面的规定还有很多空白。 本文从破产法的角度看税收债权问题，试图从一个更为广阔的视 野来分析税收债权的实务操作中存在的问题。重点探讨了税收债权的 成立的要素问题，破产重整程序中新生税收债权的清偿顺位问题和税 收优先权在破产清算程序存在冲突问题。并对税收优先权存在的问题 提出一些完善建议。 在内容结构上本文共分为四章写作。简要来说： 第一章 提出问题。由广东盛润集团股份有限公司破产重整案引 出税收问题在破产程序中存在争议。随后从不同的立法角度分析了税 收优先权制度价值，以及研究破产程序中税收债权争议问题的目的和 意义。 第二章 税收债权的概述。本章主要从税法学角度分析了税收债 权的性质和分类、税收之债的成立要件等。 第三章 破产程序中税收债权问题的探讨。本章通过讨论 “破产 万方数据 重破产重整程序开始后产生的税收之债的受偿顺序”和 “《企业破产 法》与《税收征收管理法》中有关于税收优先权的冲突的适用”问题， 解答了税收债权问题再破产程序中存在的争议。 第四章 结合我国国情，从针对税收性质和征税对象的不同分别 赋予不同的优先权的角度对我国破产程序中的税收债权问题的解决 提供一些思路。 关键词：税收债权；破产重整；破产清算；优先权 万方数据 TAXCLAIMSISSUEINBANKRUPTCY PROCEDURE ABSTRACT In order to adapt to the development of Chinas market economy andtheneed ofinternationalenvironment,theInsolvencylawimproves constantly after several modifications. However, faced with the complicated social contradictions, Insolvency law has never cover the infinite and complex issue in the legal practice. Due to there are still many gaps and deficiencies in the convergence part of the tax law and bankruptcy law, tax debtproblems still exist a lot of controversy in the insolvency proceedings. The new Insolvency Act recognized the tax priority,but inthereorganizationprocess,there aremany gapsabouttax claims. Inthisarticle,theauthortriestoanalyzepracticeoftaxclaimsfrom