第十五章违反劳动法的法律责任.ppt

第十五章 违反劳动法的法律责任 第一节 违反劳动法的法律责任概述 一、劳动法律责任的含义和特征 劳动法律责任，是指用人单位、劳动者或者其他机关、团体、个人因违反 劳动法律法规的规定而应当承受的 由法律规定的某种不利的法律后果。 违反劳动法的法律责任特征: 1、法律责任的发生原因是违反劳动法的行为，既包括直接违反劳动法律规范的行为，也包括违反劳动合同、集体合同和内部劳动规章的行为。 2、法律责任的性质是违法行为人承担基于原义务的派生义务。 3、法律责任的内容是违法行为人必须向违法行为相对人或国家给付一定财物和其他利益或者接受一定警械和谴责。 二、责任主体 （一）用人单位 我国劳动法律、法规中关于法律责任的规定大部分都是针对用人单位的。 （二）劳动者 《劳动法》第102条、《劳动合同法》第90条。 （三）劳动行政部门和有关部门及其工作人员 《劳动法》第103条、第104条。 三、违反劳动法责任的归责原则 1、过错责任原则 以过错作为价值判断标准，判断行为人对其造成的损害应否承担侵权责任的归责原则。 2、无过错责任原则 没有过错造成他人损害的，依法律规定由与造成损害原因有关的人承担法律责任的归责原则。 3、公平责任原则 加害人和受害人都没有过错，在损害事实已经发生的情况下，以公平考虑作为价值判断标准，根据实际情况和可能，由双方当事人公平地分担损失的归责原则。 四、劳动法律责任的构成要件 1、行为人具有承担法律责任的行为能力； 2、行为人在客观方面实施了违反劳动法的行为； 3、行为人的违法行为造成或足以造成一定的社会危害； 4、行为人有主观过错。行为人实施违反劳动法律、法规的行为时，具有故意或过失的心理状态。 第二节 违反劳动法的法律责任种类 一、行政责任 是指用人单位或劳动者因违反劳动法律、法规所应承担的行政法上的不利后果。 （一）行政处罚 行政处罚是指由劳动行政部门、公安行政部门和工商行政部门等国家行政管理部门依法对有关单位及其责任人员、劳动者实施的行政制裁。 其主要形式有：警告、通报批评、责令改正、责令停止、查封、吊销许可证、吊销营业执照、拘留、罚款、停产整顿等。 （二）行政处分 也称纪律处分，是指对用人单位行政管理人员及其所属的工作人员、国家行政管理工作人员违反劳动法律、法规、规章，情节轻微，不够追究刑事责任而给予的一种行政制裁。 其主要形式有：警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、留用察看、开除以及除名、强制辞退、罚款、扣发工资、停发工资、扣发奖金、停发奖金等。 （三）治安管理处罚 行使治安管理处罚权的国家公安机关依据《治安管理处罚法》的规定，给予用人单位的一种特殊的行政处罚。 其主要形式有：警告、罚款、行政拘留、吊销公安机关发放的许可证。 二、民事责任 民事责任的概念、形式及特征 民事责任，是指用人单位或劳动者因违反劳动法律、法规，侵犯了对方的民事权利而应承担的停止侵害和进行补偿的法律责任。 承担民事责任的主要形式有：赔偿损失、经济补偿、补发工资、补缴保险费、强制继续履行合同、停止侵权行为、提供安全卫生条件等。 特征：第一，赔偿数额的法定性。 第二，以责令支付作为实现民事责任的主要方式。 第三，劳动者承担民事责任普遍适用过错责任原则，而用人单位承担民事责任普遍适用无过错责任原则。 第四，采用某些特殊的民事责任形式。 三、刑事责任 刑事责任，是行为人违反劳动法律规定，造成严重后果，触犯我国刑法、构成犯罪所应承担的法律责任的责任形式，是劳动法法律责任形式中处罚最严厉的一种。 违反《劳动法》的犯罪行为主要有： 1、用人单位违反劳动安全卫生、禁止使用童工、保护劳动者民主权利和人身自由、维护劳动监察秩序等方面的法律规定，且情节严重行为； 2、劳动者违反劳动纪律或劳动安全卫生规程，且造成严重后果的行为； 3、有关公务人员在劳动行政管理中，严重渎职或者挪用社会保险基金，且情节严重行为； 针对“恶意欠薪”行为，刑法修正案(八)作出规定：以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第三节 用人单位的劳动法律责任 一、用人单位制定的劳动规章制度违反劳动法律、法规的法律责任 二、用人单位违反工时、休息和休假制度的法律责任 三、用人单位违反工资制度的法律责任 违反工资制度的行为主要有：1、克扣工资。2、无故拖欠工资。3、拒付加班加点工资。4、支付