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弗雷德里克森---新公共行政学 授课老师：饶晓红 院（系）：思政部 电 话邮 箱：543513475@ 弗雷德里克森 George Frederickson 新公共行政学派代表。 时间：以1968年为新旧学派的分水岭。 与传统旧学的重点区别在于： ---注重管理中的人文价值理念，诸如公平、社会正义等。 ---目标：不仅组织得当、管理高效，而且实现社会公平。 1、对旧公共行政学的“效率”至上提出批判，主张用“社会性效率”取代“机械性效率”，个已的效率型发展必须促成社会的普遍公平 2、对旧公共行政学的“政行二分”提出批判。 3、强调社会伦理、价值等意识形态。 组织观：动态、开放。 方法：行政生态学 公共行政运作四过程：分配、整合、边际交换、社会情感。 理论上：突出价值分析，弱化实证分析。 学术人才的要求：通才化、系统化、民主性、前瞻性。 目标：社会公平与正义。 --“时间就是金钱，效率就是生命”；“两手都要抓，两手都要硬”…… --打造企业文化的意义、内容、步骤。 --公平、效率的关系（孰为第一位），联系我国目前以铁路建设为主的扩大内需政策（背景、意义等）。 --联系我国出台的农村土地新政策谈社会公平或物力、人力等资源的动态整合。 * * 一、新公共行政学的产生 二、新公共行政学的主旨 三、新公