准确把握新常态培育经济增长新动能.doc

准确把握新常态培育经济增长新动能 　　摘 要：在准确把握经济发展新常态的“大逻辑”下，文章探讨了新常态下壮大培育经济增长新动能的新引擎，并给出了相关的政策建议 关键词：新常态 经济增长 新动能 培育 中图分类号：F061.2 文献标识码：A 文章编号：1004-4914（2017）05-041-02 经济发展进入新常态，增速放缓、结构优化、动能转换成为经济运行的基本特征，这种新变化也将对今后很长一段时期的经济工作提出新要求。新常态下，我们既要尊重增速换挡的客观规律，又要顺应中高速增长的需要，这就要求我们，既要尊重规律，保持战略定力；又要积极作为，培育新的动力，推动经济社会平稳较快发展 一、准确把握经济发展新常态的大逻辑 （一）新常态是经济发展的客观规律 新常态是中国经济发展进入新阶段的规律性呈现，是中国经济走向更高发展境界的必然历史过程。习近平同志指出，“我国经济发展进入新常态，是经济发展阶段性特征的必然反映，是不以人的意志为转移的。”从国内因素看，经过30多年的快速发展，中国的经济总量不断增大，站在更高起点上的中国，面对 持双位数的粗放高速增长，既做不到，也没必要。增速换挡是当前阶段符合经济发展规律的客观要求。在国际上，也有很多的后发经济体人均GDP在1万美元上下时，普遍出现经济增速回落的情况，而一些成功跨过“中等收入陷阱”的经济体，大多是通过改革创新进入稳健的中高速发展阶段。当前，我国已经有近三成地区人均GDP实现1万美元，增速放缓也在情理之中。由此可见，我国经济发展进入新常态，是决策层综合分析世界经济长周期和我国经济发展阶段性特征及其相互作用而作出的客观判断 把握大势，才能坚定信心，保持定力。经济发展规律的客观要求告诉我们，在当前我国经济从粗放向集约、从简单分工向复杂分工的高级形态演进的过程中，面对供给侧、结构性、体制性矛盾，只有调整经济结构，培育形成新的增长动力，从根本上解决经济的长远发展问题，才能成功跨越“中等收入陷阱” （二）新常态既是挑战也是机遇 新常?B没有好坏之分，既是前所未有的挑战，更是千载难逢的机遇。因此，应客观地看待新常态，在正确认识新常态的基础上适应和引领新常态，既要做到充满自信，也应充分估计困难。放眼全球，国际金融危机深层次影响还在继续，全球整体经济复苏依然疲弱乏力，发达国家和新兴经济体走势分化，地缘政治风险加大，不稳定因素增多。但另一方面，新一轮科技和产业革命蓄势待发，孕育着时不我待的历史性机遇。回看国内，经济处于“三期叠加”阶段，新动力不足和旧动力减弱的结构性矛盾依然凸显。但另一方面，中国经济2016年保持了6.7%的增长，仍是全球增长的重要动力。“经济发展进入新常态，没有改变我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的判断，改变的是重要战略机遇期的内涵和条件；没有改变我国经济发展总体向好的基本面，改变的是经济发展方式和经济结构。”习近平总书记向世界传递着“中国信心”。面对机遇和挑战，关键是要更好地发挥主观能动性，推动发展 （三）新常态下中国经济前景光明 短期来看，尽管经济面临较大下行压力，但放在更长周期看，不过是波浪前进的新曲面、螺旋上升的新弯道，中国经济发展前景十分光明。“经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。”习总书记提出的“四个没有变”，深刻揭示了中国经济发展的基本态势和未来趋势，中国有信心、有能力保持经济中高速增长 新常态下，中国经济由高速增长转为中高速增长，这是一种结构更优化、质量更优良的增长，且增量依然可观。2014年中国GDP总量就已超过10万亿美元；另一方面，中国经济增速在主要经济体中位居前列，对世界经济增长的贡献率仍然保持在25%以上。在世界经济动力不足的情况下，特别是在总量如此庞大的基础之上，这样的增长可谓来之不易。更重要的是，中国保持经济中高速增长有基础也有条件。中国地域辽阔，产业体系完备，经济转型升级有很好的“蓄水池”和“减震器”。“一带一路”建设、京津冀协同发展和长江经济带规划也为经济发展提供了空间和动能。特别是新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化持续推进，居民储蓄率高，消费潜力大，中等收入者比重在提高，服务业发展势头强劲，市场空间和潜力巨大 进入新常态的中国经济，发展质量和效益不断提升，新动力正在强化，发展前景光明。增长新动能是否能够真正形成，是否在经济增长中发挥主导作用，是判断经济是否具有企稳基础的最主要因素。当前经济增长积极因素增多，在向好的方向发展，但整体来看，新动能不够强大，新旧动能接续的任务还没真正完成。在未来的航程中，只有牢牢把握住新常态这个经济发展的大逻辑，全面