加强河南乡村教师队伍建设思考.doc

加强河南乡村教师队伍建设思考 　　作为全国第一人口大省，河南省的大部分人口生活在农村。怎样切实加强农村教育，不仅是关系广大农民群众切身利益的头等大事，更是实现富民强省、河南振兴、中原崛起，实现全面小康的一项基本方略。近年来，河南省委、省政府高度重视乡村教师队伍的建设，通过特岗教师招聘、“国培计划”以及2015年7月启动的地方免费师范生培养试点工作等一系列政策举措，促使全省乡村教师队伍的建设取得了较大的成绩。但是，目前河南乡村教师队伍仍面临着师资力量、补充措施、经费保障、培训不足等方面的挑战 一、拓宽乡村教师补充渠道 从全省乡村教育的实际出发，在教育部直属师范大学师范生免费教育试点的基础上，逐步扩大免费师范生的覆盖面。加大地方免费师范生培养试点工作，以培养小学全科教师免费师范生为抓手，为乡村教育定向培养一批热爱教育事业、基础知识面广、专业技能扎实、综合素质较高和具有一定教育教学研究及管理能力的乡村教师 一是实行师范生提前批次招生录取，加强录取过程中的面试环节，录取优秀学生攻读师范专业。对部分边远、贫困地区实行本土化招生、定向培养，毕业后回乡从教的办法 二是建立乡村教师特殊岗位津贴制度。乡村教师的特殊岗位津贴应列入财政预算，津贴的标准要结合各地实际，达到稳定乡村师资队伍和吸引人才到乡村学校工作的目的。对长期在边远、贫困地区工作的教师，在工资、职务（职称）等方面实行倾斜政策，完善津贴补贴标准，逐步缩小城乡教师收入待遇差距 三是完善乡村教师带薪进修制度。完善各地乡村教师带薪进修制度，使教师通过带薪进修参与交流、观摩、讲评、研讨等活动，推进教师从“教书匠”向学者型教师、教育家发展 四是教育行政主管部?T应出台相关政策，在招收乡村小学教师时适当提高英语、音乐、体育、美术教师的招录（名额）比例，对成建制的小学逐步配齐专业的学科教师。对于有寄宿生的学校，要配置专职的思想老师和生活老师，保证学生的健康发展 五是建立新型的乡村教师激励与管理机制。设立奖励基金，对长期从教、贡献突出的予以奖励，解决乡村教师“留得住”的问题 二、加大乡村教育经费支持力度 一是不断加大乡村教育的财政经费投入。加大对乡村教育事业的投入，缩小城乡差距。建立各级政府乡村教育经费的分担机制，明确规定各级政府乡村教育经费的投入比例，建立起稳定和规范的乡村教育资金转移支付制度，使教育经费得到切实保障。针对乡（镇）一级财政收入困难的实际，要积极吸引社会上的团体、组织、企业甚至个人进行乡村教育投资，加大力度吸引社会资金 二是创造良好的乡村教师生活、工作环境，稳定乡村教师队伍。实施乡镇工作生活补贴制度，实现乡村教师生活补助全覆盖，依法为教师缴纳住房公积金和社会保险费；强化乡村教师生活保障，改善现行的医疗制度，关注乡村教师身心健康；每年为乡村教师组织一次体检，设立乡村贫困教师帮扶基金，加快乡村学校教师宿舍建设等 三是实行对乡村教师职称评聘的倾斜政策。降低乡村教师职称申报评审条件，提高乡村学校中高级职称岗位设置比例。建立乡村教师荣誉制度，对长期在乡村学校任教的老师，根据从教时间长短，分别由省市县颁发荣誉证书；对作出突出贡献的乡村教师，由省政府给予奖励 三、加强乡村后备教师培养 一是把师德表现作为乡村教师资格认证和聘任的首要依据。开展多种形式的职前师德教育，把教师职业理想、职业道德、学术规范以及心理健康教育、法制教育等融入职前培养。加强乡村教师文化建设，建立乡村教师宣誓制度，加大优秀师德典型宣传力度，深入开展师德主题教育活动，营造尊师重教的良好社会氛围 二是梳理师范院校的培养模式，改革教学内容、教学方法、评价方式以及毕业要求等，加快融入基础教育、面向基础教育、服务基础教育。支持高校教师进行乡村教育教学改革试验，担任教育类课程的教师要有中小学教育工作研究经历；聘任中小学和幼儿园名师为高师院校兼职教师 三是探索建立高校、地方政府和乡村学校合作培养定向师范生的新机制。调整师范教育类专业设置和培养方案，优化教师教育课程结构，推动学科教育与教师专业教育相结合。强化实践环节，落实定向师范生普遍到乡村学校教育实习一学期制度。探索教师教育综合改革和高师院校服务基础教育的新模式、新方法、新途径，建设一批乡村教师教育改革创新基地 四、推进城乡教师轮岗任教 一是地市以上教育行政部门要组织建立区域内城乡“校对校”教师定期交流制度，促进区域内的教师流动，建立城镇教师到乡村任教服务和乡村教师到城镇学校学习的“双向交流”机制，促进城乡教师之间的学习与交流。同时，要建立城镇学校校长向乡村小学、教学点交流轮岗长效机制 二是积极推进城镇教师下乡支教制度，对下乡支教教师的工作构建一个完善的制度，对支教老师作出的贡献量化为教师评定和职务晋升相挂钩的指标，