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区域贸易协定及中国战略选择 　　摘要：近年来，多哈回合谈判的中止使多边贸易体制的发展和国际经济合作进程放缓，区域贸易协定和WTO的关系也成为了焦点问题。而2015年中国（上海）自由贸易试验区的建立，使学者对如何基于国家的长期经济利益和政治利益参与区域主义的讨论愈加激烈。在区域自由贸易协定和自由贸易区快速发展的今天，与美国主导的《跨太平洋战略经济伙伴协定》（简称TPP）和《跨大西洋贸易与投资伙伴协定》（简称TTIP）投资规则主动对接，构建包括贸易、投资、服务、劳动、环境、竞争等多种因素在内的综合性制度安排成为了中国的战略选择。本文主要阐述了区域贸易协定的相关概念及新发展，围绕中国在区域性贸易协定快速发展的国际经济环境中的选择，讨论了中国发展自由贸易区的环境，分析了中国的国际投资战略 关键词：区域自由贸易协定；自由贸易区；战略选择 中图分类号：D996.1文献标识码：A文章编号：2095-4379-（2017）11-0136-02 作者简介：杜潇潇（1996-），女，山东曲阜人，中南财经政法大学法学院，本科生，研究方向：经济法学 一、区域自由贸易协定的概述 （一）区域自由贸易协定的内涵 自WTO建立以后，重点运用“区域交易协定”的描述。GATT/WTO框架下的地区交易协定，是两个国家或者关税领土亦或是更多个国家或者关税领土转让给自身的一些经济或者政治上的主权，签署的明确缔约方在经济贸易方面详细权利义务关系的书面文件。① GATT/WTO中的某条规定把地区交易协议分成关税联盟、自由交易区域、临时协议三个层面： 其一，关税联盟。指的是两个或者更多个国家之间签订协议，创建一致的关境，在一致的关境内联盟国互相之间减少或者直接取缔关税，对于那些从关境之外的其它国家或者区域入口的货物就执行共同的关税税收制度与对外贸易体制 其二，自由交易区。指的是成员国相互间以签订的自由交易协议为基础而产生的地区经济一体化团体，与FTA相比它侧重于地理范围上的概念。在交易与资金投入等方面，比世界贸易组织相关规范倍加优惠的交易布置；在握有主权的国家或者区域的边境之外，分出特定的地区，允许国外货物免除关税而随意进出 其三，创建关税联盟或者自由交易区的临时协议。临时协议指的是建成关税联盟和自由交易区需求特定的时间，在实现这些过度性布置时，各个构成区域没有必要马上取缔内部的全部交易壁垒 （二）区域自由贸易协定的新发展 1.区域交易协议牵涉的范畴倍加宽泛 最近几年，美国竭尽全力地促进的“跨越太平洋策略经济同伴协议”（Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement，TPP）就是一个典型的区域自由贸易协议。TPP不但包括新加坡议题的相关内容，还包括具备约束力的环境与劳工标准两个附件，企业美国自身的利益。虽然在新任美国总统特朗普上台后宣布美国退出TPP，但是日本绝不会放弃这一来之不易的成果，日方仍会联手其他环太平洋国家利用TPP这一地区交易协议 2.跨地区与多重区域经济成员的兴起 近年来，自由交易协议的促进冲破了紧邻区域的自然关系，不再只是停足在自身所处的区域和紧邻的国家创建自由交易区，而是全力以赴地建立跨越地区的自由交易协定。自由交易?f议地区的延伸避免不了会扩展到洲际范畴FTA的创建 此外，WTO成员拥有多边交易制度与地区交易协议的“双重成员资格”。WTO的成员又是其所属的各个区域经济的成员，一部分WTO成员还具有多重的区域经济成员的身份。因此，世界上有150多个国家和地区拥有多边交易制度与地区交易协定的“双重成员资格” 二、中国应对区域化经济蓬勃发展的战略选择 （一）积极参与区域与双边自由贸易协定 1.制订中国加入地区交易协议的总体策略规划措施 根据当前地区自由交易协议的成长，我国应对RTAs的战略选择应该分为三个阶段：第一，要立足大陆，促进两岸经济贸易来往的速度；第二，立足东亚区域，建构和相邻国家的跨越地区或者多地区交易协议；第三，创建国际地区化的经济贸易合作链条。目前，中国主要的RATs包括以下三个领域：亚太经济合作团体、次地区交易机构，即和东亚的经济协作；四周围更加密切的经济协作关联。另外，因为中国没有足够的加入地区经济团体的经验，思考到亚太区域多样的经济合作，中国应该驻足东亚区域，面向国际制订中国加入地区化协作的策略 2.健全我国和亚洲国家的两边与地区经济贸易协作体系 最近几年，中国正式发动了我国与东盟自由交易区域的协商，和香港与澳门签订了更加密切的经济贸易联系布置，和智利完成自由交易区域货品交易协议，和海湾协作委员会六个国家与南部非洲关税联盟的FTA协商逐渐开始，另外，和东亚的十二个国家