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- 2017-07-01 发布于福建
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浅谈新形势下如何做好高校财务工作
浅谈新形势下如何做好高校财务工作 【摘要】随着经济的快速发展、高等教育改革的不断推进以及国家财政体制改革的日益深化,高校财务环境发生了深刻的变化,对高校的财务管理提出了新的要求。本文对高校财务工作存在的问题进行了分析,并提出了加强高校财务工作一些对策,以期把高校财务工作落到实处,更好地服务于我国高等教育事业
【关键词】高校;财务工作;问题;对策
高校财务工作千头万绪,点多、线长、面广,涉及教务、后勤、科研等各个方面。不仅承担着学校日常资金核算工作,还肩负着高校资金的有效筹集、合理分配、财务监督等重要任务。因此,高校财?展ぷ魇茄?校管理的重要组成部分,既具有鲜明的岗位特色,又与各方面的联系十分密切,在高校管理工作中占有十分重要的位置。做好高校财务工作是办好学校的重要保证之一
鉴于此,在全面贯彻落实十八届五中全会关于“十三五”发展规划纲要的新形势下,高校财务工作必须跟上时代的步伐,转变更新财务管理观念,更好地为高校服务,促进高校健康发展。本文对高校财务工作存在的问题进行了分析,并提出了加强高校财务工作一些对策,以期把高校财务工作落到实处,更好地服务于我国高等教育事业
一、当前高校财务工作存在的主要问题
(一)财务分析工作薄弱
目前,高校一般都设有财务科,财务会计一直习惯于记账、算账、报账,虽然能对内、对外提供有关的基本信息,但仅限于历史数据和解释信息;只重视事后监督,而忽视了事前预测、事中控制、事后分析。财务管理只停留在财务数据的核算,而没有深入地进行财务分析、效益考核、奖惩兑现,许多高校的财务分析只是反映一定时期的收支状况和资金结存情况,而对资金的结构、状态、支出结构、效益缺乏分析,以至于无法科学考核学校整体和各部门资金的使用效率
(二)效益观念淡薄
由于体制原因,高校财务管理部门缺乏科学理财意识,普遍存在着“等、靠、要”的现象,在开拓市场、开辟财源等方面缺乏积极进取精神;部分高校重大的投资决策缺乏可行性研究报告,盲目性较大,造成高校办学经费不足,效益低下;许多高校的智力资源和科研优势没有得到充分合理的开发,高校作为科学技术商品化的孵化器作用没有得到充分发挥;有些高校重钱不重物,注重对现金的一般日常管理,但对教学科研仪器设备、购入的办公家具、固定资产等管理不严,保管不善,资产损失现象严重
(三)财务管理创新不足
一方面,随着国际经济全球一体化的发展,我国的高等教育不仅受国内教育环境的影响,也受到国际教育大环境的制约和挑战。参与国际竞争、加强国际合作,将是我国高等院校发展的必然趋势,高校财务管理必须跟上时代发展步伐,适应这一国际化发展趋势。另一方面,面对知识经济时代的来临,世界经济向知识经济转化的趋势日益显著,知识资产在高等学校总资产中的地位和作用日益凸显,知识的不断增加、更新、扩散和加速应用,深刻影响着高等学校管理活动的各个方面,使高校财务管理的目标向更高层次演化。但一些高校明显没有觉察到这一发展趋势,特别是在财务管理创新方面没有足够重视
(四)内部控制制度不健全
内部控制制度不健全主要表现在高校内部控制范围和控制内容不全面:有些高校往往强调对财政性资金的内部控制,弱化对预算外资金的内部控制;有些高校未将二级单位财务和校内结算中心纳入内部控制的范围,或控制不严,监督不力,致使校内结算中心出现违规资金运作现象;有些高校未建立重大建设和投资项目论证、决策机制等内部控制制度,导致对外投资决策失误,造成投资损失;有些高校内部控制执行不严,制度形同虚设等
二、新形势下做好高校财务工作的对策
(一)切实提高财务分析能力,为重大决策提供依据
高校财务管理工作不但要重视记账、算账、审核、报销等各项日常工作,更要研究会计报表和日常核算资料,开展经济效益财务分析工作,以降低学校重大决策的财务成本,为学校的健康发展提供财务顾问服务
首先,要加强对财务预算的分析,促进高校强化预算管理。在编制预算前必须做好上期预算执行情况的分析,同时也要对影响下期财务收支的各项因素进行事前分析,在预算的执行过程中要对各项财务收支活动进行分析,以便考核或评价预算指标的执行情况,通过对影响预算执行的主客观因素进行研究和分析,找出预算指标与实际执行的偏差,分析造成偏差原因,及时采取措施,消除不利因素,保证预算指标的顺利实现;其次,要加强对办学成本的分析,促进高校办学效益的提升。将非教学工作中所占的学校资源和成本核算出来,合理计算这些成本并将它返还到教学领域,提高办学经费的使用效率,提高办学效益
(二)强化高校成本效益观念,建立可持续财务管理目标
1.要强化高校成本费用核算。为更好地建立高校成本核算制度,高校会计核算基础必须改革,即采用权责发生制基础进行核算,合理规定高校活动成本范围、
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