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皖北地区如何破解秸秆禁烧迷局之我见 　　摘要：焚烧秸秆不仅浪费资源、污染环境，影响人们正常生活和身体健康，影响飞机起降和交通干线及高压输电线路安全，进而影响国际及城市形象，也会烧毁农作物及树木造成经济损失。“十一五”以来，全国上下为了做好秸秆禁烧工作投入大量人力、物力、财力，禁烧虽有一定成效，但秸秆焚烧的现象还较普遍。本文结合自己多年的实际工作，简要分析我国秸秆禁烧难的成因，并就如何有效解决秸秆紧烧问题阐述了几点看法 关键词：秸秆；禁烧难；成因；对策 1、秸秆禁烧屡禁不止的原因分析 1.1秸秆生产量大，农民的环保意识淡薄。据权威部门不完全统计，我国每年产生的各种农作物秸秆超过6.5亿吨，过去，秸秆多用作牲畜饲料，并用来烧火做饭，而现在，人们更多的改用电和煤烧饭，秸秆随即成为被闲置的资源，再加上秸秆禁烧工作的对象是广大农民朋友，他们大多没有受过高层次教育，文化素质较低，小农心理、守旧心理、从众心理十分严重，并且深受传统观念束缚，对于政策、措施和新机具、新技术往往持观望、怀疑、抵触态度，对新事物认识、接受速度慢，对一些政策性法规不学、不问、不懂，甚至一意孤行，这是秸秆焚烧问题屡禁不止的重要原因之一 1.2环保等执法部门管理难以到位。按目前国务院职能分工，秸秆禁烧工作归属国家环保总局，一些地方政府也将秸秆禁烧工作的重任托付给当地环境保护主管部门。然而，秸秆禁烧是一系统