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《申论》全真模拟试卷（四）（省级）参考答案 一、认真阅读“给定资料”，简要回答下面两题。（２０分） １．给定资料４中提到：“把有关老年人增加对社会经济发展的影响称为‘老龄化问题’”。 结合给定资料，请你谈谈对这句话的理解。（１０分） 要求：简明、完整。不超过２００字。 参考答案 这是从人类社会经济发展的角度来认识老龄化问题的。人口老龄化使得青壮年劳动力减 少，养老事业必要的社会支出增加了国家财政负担，会导致社会经济发展相对迟缓。但随着 老年人的不断增加，养老事业必将成为经济领域新的增长点，具有巨大的发展空间。解决人 口老龄化问题，其根本在于加快经济发展，壮大国家经济实力。老龄化问题处理得好，将会 成为社会经济发展的积极因素；处理不好，则可能成为制约因素。 ２．阅读“给定资料２”，结合资料和实际，请概括我国老年人所面临的主要问题。（１ ０分） 要求：简明扼要，条理清楚，不超过２００字。 参考答案 当前，我国老年人问题逐渐凸显出来，主要体现在以下方面： 首先，老年人的扶养费用逐年增加，而我国财政对老年人事业的投入相对不足。 其次，老年人消费额占社会消费总额的比例还很小，还有很大的拓展空间。 再次，由于家庭关系、丧偶等原因，各种精神疾病不断困扰着老年人，亟须心理慰藉。 最后，老年人相关医疗等社保体制不完善，尤其是农村，亟须必要的制度支持。 二、“给定资料３”介绍了日本、美国和韩国三国政府应对老龄化的对策措施。请对这些 材料进行归纳，并说明这些经验对我国应对老龄化的启示。（２０分） 要求：内容具体，表述清晰，不超过４００字。 参考答案 日本通过完善社保制度、推行高龄雇佣政策、健全老年医疗健身制度和提倡居家养老等 措施来应对老龄化问题；美国通过设立专门机构、健全相关法律、加大财政投资、积极引导 社会力量共同参与老年事业、多渠道筹集保障基金和老龄就业等措施来缓解老龄化对美国经 济社会的负面影响；韩国通过制定法律、完善社保服务等措施解决老龄化问题。 上述各国经验对我国应对老龄化问题具有宝贵的借鉴意义：第一，我国应该完善相关法 律法规，为老年人养老提供必要的法律依据。第二，加大财政投入力度，为养老事业提供必 要的经济支撑。第三，完善社会保障体系，为老年人提供良好的社保服务。第四，适当采取 延迟退休、高龄雇佣政策，充分发挥老年人才智。第五，积极宣传，动员群众广泛参与到老 年人事业当中，引导社会力量共同参与老年事业，拓宽老年养老事业融资渠道。第六，积极 推行居家养老，继续发挥家庭的养老功能。 三、请结合“给定资料”，草拟一份《关于应对我国人口老龄化的报告》的内容要点。（２ ０分） 要求： （1）内容全面，可行性强； （2）条理清楚，表达简明。不超过４００字。 参考答案 在社会发展和人口城市化的进程中，中国正经历着快速的人口老龄化，并且增速日益加 快。据有关专家预测，到２０５０年，中国老龄人口将达到总人口的三分之一。老年人口的 不断增加，特别是８０岁以上的高龄老人和失能老人年均百万的增长速度，使得老年人生活 照料、康复护理、医疗保健、精神文化等需求日益凸显，养老问题日趋严峻。 应对我国人口老龄化，要提高对老龄化问题的认识，加强舆论宣传和引导；充分利用家 庭和社会资源，走家庭养老和社会养老相结合的养老道路；加快完善老年法律法规体系，依 法治理人口老龄化带来的社会经济问题；弘扬中华民族敬老、养老的传统美德，加大宣传普 及老年法的力度，营造健康老龄化的良好环境。 应对人口老龄化，发展养老事业，对社会的可持续发展和社会发展质量，对扩大就业， 对转变经济与社会发展方式，都有着不可替代的重要意义。因此，要积极妥善应对人口老龄 化问题，为经济社会发展助力。 四、参考“给定资料”，以“尊老、爱老、敬老”为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文 章。（４０分） 要求： （1）论点明确，有一定思想高度； （2）内容充实，有说服力； （3）语言流畅，１０００字左右。 参考例文 尊爱老人 从现在做起 子女“常回家看看”被写入新老年法草案，老年人问题再次引发关注。然而，现阶段我 国的养老事业发展相对滞后，如现有的养老设施难以满足日益增长的养老需求；养老服务不 完备，从业人员整体素质不高，相关建设相对滞后，不能