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第八章 国债 第一节 国债的管理 第二节 国债的负担与限度 第一节 国债的管理 一、国债的种类 1，国债 国债是国家公债的简称，是一国政府为了筹集财政资金而借的债。主要是指中央政府借的债。 国债与税收相比，有自愿性、有偿性和灵活性的特征。 2，国债的种类 （1）按发行区域范围，国债可分为内债和外债 。内债指在国内发行的政府债券。债权人多为本国公民、企业、金融机构等，还本付息一本国货币支付。外债指在国外发行的债券及借款。债权人为外国政府、银行、企业、各种团体及个人，还本付息以债权国通货或外汇。 （2）按偿还期限，国债可分为短期、中期、长期 国债。 一般来说，偿还期限在一年以内的为短期国债；偿还期限在十年以上的为长期国债；介于短期于长期之间的为中期国债。各期国债占国债发行总额的比重，即为国债的期限结构。国债的期限结构如何，决定着政府对国债运用时间的长短。我国的国债中以中长期为主。 （3）按举债方式，国债可分为强制国债和自由国债。强制国债市政府不管认购者是否愿意，利用政治权力强制发行的国债，他违背了自愿原则，因而只在特殊时期才会发行。自由国债是政府发行的由认购者自主决定是否购买的国债。现今世界各国发行的国债大都是自由国债 。 （4）按能否流通，国债可分为可转让国债和不可转让国债。可转让国债是可以在金融市场上流通买卖的国债；不可转让国债是不能在金融市场上流通买卖的国债。从世界各国的实践