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保税经济区评价判断 宁波保税经济区包括宁波保税区、宁波出口加工区和宁波保税物流园区，先后经历贸易起步阶段、加工为主阶段和协调发展阶段，目前已经具备相当规模，为宁波建设保税港区奠定了扎实的基础。 一、宁波保税经济区发展现状 宁波保税区经过十多年的发展，综合实力不断增强，功能优势凸显，产业特色鲜明，招商引资卓有成效。 （一）经济实力不断增强 “十五”期间，我市保税经济区发展迅速，经济实力显著增强，无论生产总值、财政收入、工业总产值、外贸进出口都呈现逐年递增趋势。2005年，四项指标分别为60.4亿元、11.8亿元、100.3亿元、30.8亿美元，分别比2000年增长2.8倍、2.3倍、8倍、4.3倍，年均增长23%、18%、52%和34%。 （二）三大功能逐步提升 宁波保税区、宁波出口加工区、宁波保税物流园区是全国唯一实行三区合一的运作模式的区域，初步形成功能互动、资源共享、自主创新、协调发展的格局，国际贸易、保税仓储、出口加工三大功能逐步提升。 1.国际贸易功能 我市保税区对外贸易保持较快的增长势头，2005年全年累计完成进出口30.8亿美元，其中完成出口15.5亿美元。外贸结构逐步趋于合理，一般贸易增势趋缓，占全部贸易总额的比重逐年下降，由2002年的56%下降为32%；加工贸易占全部贸易总额的比重有所上升，由2002年的32%上升到40%，成为我市保税经济区外贸进出口新增长点；转口贸易增长迅速，占全部贸易的比重有所上升，2005年达到3%，比2004年增长310%。照此态势发展，宁波海关预计2006年宁波口岸转运国际中转集装箱箱量有望突破100万标箱。 2.保税仓储功能 随着出口加工功能的逐步增强和一大批工业项目落户保税区和出工加工区，我市保税经济区仓储物流业在经历一个快速发展时期（1993-1998年）后，“十五”时期处于平稳发展时期，年均仅递增3.6%。2004年，国务院批准设立保税物流园区，进一步拓展了保税经济区的发展空间，2005年保税物流园区顺利通过了国家验收，引进仓储物流项目5家，现代物流中心项目的全面建成，成为大宗进口原材料分拨平台；而首票货物的运作、货物分拨企业购汇的解决以及宁波保税物流园区穿山仓储有限公司的成立，又大大拓展了保税物流业务，集装箱拆箱、分拣、简单加工、整箱离境等业务不断壮大，保税仓储物流的功能正呈现较好的上升势头。 3.出口加工功能 出口加工区自从2003年封关运作以来，基础设施配套逐步完善，重点项目建设进展顺利，出口加工区已经成为保税经济区招商空间的主要区域和主要增长点。工业总产值历年呈上升趋势，尤其是2004年之后增长速度明显加快，2005年工业总产值是2000年的8倍。随着宁波中集物流装备有限公司和中纬积体电路（宁波）有限公司投产、宁波技嘉科技有限公司手机项目上马，尤其是宁波奇美电子有限公司项目及其相关配套项目逐步集聚投产，保税经济区将形成以电子信息产业为带动的高速增长的工业格局，工业总产值将呈现跨越式发展。 （三）产业发展特色鲜明 宁波保税经济区基本形成以集成电路、计算机、信息家电为核心的电子信息产业板块，以国际贸易为主的商贸服务板块，以保税物流为特征的物流产业板块，产业辐射带动作用明显，成为省市高新技术产业集聚和发展高地、国际贸易的大通道、现代物流集散基地。一批高端科技产品生产项目纷纷落户，形成了集成电路项目企业群、集成电路设计及软件开发群体、计算机制造项目企业群、液晶光显项目企业群。形成了较为完整的产业链，集成电路形成了由拉晶、外延片、抛光片、集成电路设计、制造、封装、测试相配套的产业链；计算机形成了由主机板研发制造及周边产品相配套的整机生产链；液晶产业正从液晶模组、液晶显示器、液晶电视制造强势起步，区域产业结构得到优化升级。 （四）软环境建设颇有成效 宁波保税经济区十分注重软环境的打造。一是参照国际上自由贸易区惯例设计，宁波保税区在海关、外汇、外贸、税收等方面享有一系列国内经济特区、开发区不可替代的特殊政策。注册在保税区的企业可“免进出口商品许可证及进出口配额、免关税及进口环节增值税、进口（区）货物保税”等优惠待遇；区内企业一律拥有国际贸易权，要开立外汇帐户，企业经营外汇所得自由保留；企业所得税减按15%征收；出口产品生产环节增值税免征；保税区企业从事保税货物贸易免征增值税和消费税。保税区外贸出口企业享有免费代理、出口贴息、出口信用保险等扶持政策及其它优惠待遇。二是以服务实事工程为抓手，开辟绿色口岸通道，实行电子口岸无纸化通关和“集中报关”运作模式，为特色产业上下游配套和国内外零部件供应及产品市场开拓提供了快捷高效的口岸环境。三是制定多项导向政策，在产业发展、项目申报、技术改造、科技创新、信息化建设、环