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城乡经济结合策略 本文作者：陈飞焱 单位：东北财经大学 城市化是当今世界发展的趋势。然而在我国,城市人口只占全国人口的一个很小比例,城市化仍是一个长期的、艰巨的任务。总的来说,城市现象是体现人类生存的物质、自然、社会、文化等诸条件有机联系的一种生活方式。城市之所以成为城市,是因为它是一种同乡村形成鲜明对照的人类社会组织形态,是优于乡村的政治、经济、文化和社会中心。当今世界上,尤其是在发展中国家,城乡差别仍是一个严重的社会问题。城市化的道路漫长而曲折,难以一步到位,在现实条件许可的情况下,加强城市经济向乡村经济的辐射,促进二者的渐次融合,就显得必要而又切实可行了。下面将着重分析一下城乡经济融合的着眼点。 一、积极引导城市工业向乡村拓展,以完善乡镇工业企业的经营管理,促进乡村工业的发展 乡村工业由于受自身条件的制约,往往经营分散、技术落后、产销脱节。乡村工业的发展必须以城市为依托,充分利用城市的窗口作用。城市在乡村工业的发展中具有以下几方面的功能: (一)资本市场。乡村工业的发展,除自身融得的少量资金外,主要来源于城市。城市资本往往利用乡村原料产地的优势,对乡村劳动力进行雇佣,当地生产,然后再以城市为据点进行销售。外来资本往往也是通过城市进入农村的。 (二)技术市场。城市资本在进入乡村工业的过程中,除传统工业外,经常输入较高级的生产技术和职能,以促进资本的活化和增值。另外,城市往往也是外来先进技术进入乡村的中转站,起到传播中心的作用。 (三)信息市场。与乡村工业生产和经营有关的资料和动态一般都是由城市发出的。城市收集着所有信息,然后再用这些信息指导乡村工业的生产和经营。 (四)商品市场。乡村的工业原料和产品在本地区的集散,以及从外地的输入和分发,一般都以城市作为交换场所进行。乡村工业的产品不仅以城市为市场,而且还必须依靠城市来开辟更大的市场,因此城市在乡村工业产品的发售中具有决定性的作用。总之,在社会主义市场经济条件下,促进城市经济向乡村工业辐射,有利于乡村工业的发展,同时也可以活化城市中的人力、财力资源。 二、积极促进城市商品意识向乡村渗透,打破农村小农生产自给自足的经济意识和经营方式 在我国,有两千多年的封建历史,农村自给自足的自然经济一直占主导地位,直到改革开放十多年后的今天,仍然统治着绝大多数农民的思想。表现为:一是农民的耕种意识。农民在耕种时,往往将本来面积就不大的土地再加细分,种植的作物五谷杂粮样样俱全,而不愿集中耕种一种作物,出售这种作物变成货币以购买其他所需;二是农民的手工业意识。很多农民在闲暇时从事一些手工劳作,然后肩挑背扛到集市变成现钱以得到一些副业收入。很少有人愿意组织起来进行统一生产,协同劳作,统一出售。特别是在一些偏远农村,农民的商品意识简直少得可怜。因此,必须使商品意识深入到农村,并成为农村生产、生活方式变革中的新鲜血浆,为农村落后机体注入活力。在这一过程中,必须充分发挥城市的辐射功能。城市作为商业中心,储存了一定的商业资本,要充分利用这部分商业资本,融通城乡之间互需商品的交换。并通过城市商业资本运往乡村市场进行销售,使农民能够买到价廉质高的商品。积极发挥大工业生产的优点,逐步淘汰农村的手工操作。其次还必须重视构建农村农产品市场,使农民生产的农副产品就近交换,从易变现,强化农民的商品意识。同时还要从商业上引导农民从事大规模经济作物的种植,从产品收购上解决农民的后顾之忧。第三,要积极开展多种储蓄,收集农民手中的闲散资金,使农民获得增值的好处,同时也可以保证农业售货有充足的资金来源。 三、加强城市文化氛围向乡村的辐射,提高农民科学文化素质,促进乡村经济建设 经济和文化向来都是不可分割的,经济的繁荣必然促进文化的发展,反之,科技文化的发展也会带动经济的腾飞。在我国,农村的文化水平是不容乐观的。要解放农村生产力,必须从科技文化上入手。与经济相关的文化是一种综合文化,不仅是书本上有记载的文学文化,还包括人的内在思维方式和思想意识。通过城市文化与乡村文化的交流,可以提高乡村人的文化水准。从而带动经济的逐步发展,最终消除城乡差别。此外,城市文化的渗透还体现在企业文化的渗透。加强城市企业文化的辐射力度,是建立乡镇企业文化、改变乡镇企业形象的主要渠道。 四、加快交通通讯设施建设,为促进城市经济与乡村经济的融合铺平道路 要沟通城乡之间的联系,一靠交通,二靠电讯。闭塞的难以与外界进行交流的乡村,必然会造成经济上的落后和思想上的封闭守旧。交通通讯顺畅便捷会带来以下几方面的好处: (一)促进工业生产的发展。交通的通畅、运输的便利使工厂接近原料产地成为可能,并可以吸收当地劳动力,避免了劳动力转移费用的发生,节约了劳动,维护了社会的安定。 (二)保证农产品的购销通畅