市质监部门建材产品检查方案.docVIP

市质监部门建材产品检查方案 为加强对建材产品的质量监管，建立长效监管机制，全面提高建材产品的质量水平，确保我市建筑工程质量，切实维护消费者和有关各方的合法权益，结合我市实际，特制定如下方案。 一、指导思想和工作目标 以科学发展观为统领，以质监法律法规为依据，以提升建材产品质量水平为目标，充分发挥质监部门职责和技术优势，加大执法检查和服务力度，严厉查处生产、销售和在经营性活动中使用建材产品违反质监法律法规的行为，进一步提高建材产品生产企业质量水平，规范销售和经营性活动中使用建材产品的行为，为打造我市名优建筑工程贡献力量。 二、检查范围 全市所有生产、销售和在经营性活动中使用建材产品的单位。 三、检查重点 执法检查重点查处建材产品违反《质量法》、《计量法》、《标准化法》、《生产许可证条例》、《认证认可条例》等质量技术监督法律法规的行为，以及以下重点产品。 （一）需要办理工业产品生产许可证的产品。水泥、人造板、钢材、电线电缆、建筑扣件、建筑卷扬机、输水管、防水卷材、建筑型材等。 （二）需要通过强制性产品认证的产品。聚氯乙烯绝缘电线电缆、插头插座、电气开关、漏电保护装置、低压开关、集团电话、建筑安全玻璃、消防水带、油漆、灭火设备、瓷质砖等。 （三）需进行首次强检的产品。电能表、水表、燃气表、热能表等。 （四）不符合标准要求的产品。 四、工作分工 在执法检查过程中，各相关单位要严格按照分工，密切配合，切实将执法检查工作落到实处。分局负责辖区内建材产品生产环节执法检查工作，稽查队负责全市建材产品销售环节的执法检查工作。建筑工地建材产品的执法检查工作由分局和稽查队共同负责，按照谁先检查立案，谁先查处的原则进行，同时各分局对建筑工地的查处仅限在各辖区内进行。计量所、质检所要为建材产品执法检查活动提供技术支持。监察室及时做好执法检查备案工作。 五、工作措施 （一）加强学习。各单位要加强对建材产品相关知识的学习，组织开展对建材产品相关标准、生产许可证办证细则、强制性产品认证规则以及有关案例的学习培训，进一步提高办案人员知识水平和业务素质，为执法检查工作的顺利开展奠定坚实的理论基础。 （二）全方位做好检查工作。监察室要及时做好执法检查前的备案工作，加强与市优化办等部门的沟通，确保执法检查工作得到各有关部门的支持。各分局、稽查队要采取日常巡查、随机抽查、重点检查等方式，加大对建材产品生产、销售和在经营性活动中使用行为的监督检查，并建立长效监管机制。同时，对受理的消费者举报投诉，要及时进行检查、调查。举报信息一经查实，要按照规定对举报者进行奖励。对查证不属实的举报，也要及时与举报者联系，告知查证的过程及结论。对消费者屡次反映并查证属实的问题从严查办，并通过媒体予以曝光。建立建材产品黑名单，将检查过程中发现的问题严重、屡禁不止的建材产品生产、销售、使用单位列入黑名单，作为今后监督检查重点单位进行管理。 (三)积极向市政府汇报。要将平时检查中发现的问题，积极向市政府汇报，保证市政府领导及时了解我市建材产品生产、销售和使用情况。对检查中发现的涉及国计民生的重大案件，要及时向市政府汇报，以便政府协调各有关部门共同做好违法行为的查处工作，切实保护人民群众的生命和财产安全。 （四）加强与部门、乡镇之间的交流。建材产品的销售和使用涉及到工商、建设、公安等多个部门，需各部门及时进行协调和配合。要将执法检查中发现的问题，根据不同性质和类别，及时做好与工商、建设、公安等部门的信息沟通和工作配合。对在新农村建设工程中发现的建材产品违反质监法律法规的行为，要积极向当地党委政府反馈检查情况，以便党委政府及时了解掌握工程所用建材产品质量状况。同时，对其他部门反馈到我局的建材产品质量问题信息也要及时进行检查。 （五）及时做好产品检验检测工作。计量所、质检所要为建材产品执法检查工作提供强有力的技术支持。对各执法单位送检的样品要从大局利益出发，第一时间保质保量的进行检验检测，检验检测报告及时转交送样单位。对我局技术机构无检验检测资质的产品，各执法单位要及时联系有资质单位进行检验检测，为执法办案提供有效的技术保障。 （六）建立建材产品生产销售使用信息追溯制度。对检查中发现的违法生产行为，要进一步调查了解产品的销售流向及使用情况；对销售领域发现的违法行为，要进一步调查了解产品的生产单位和使用情况；对经营性活动中发现的违法行为，要进一步调查了解产品的采购信息和生产单位。对调查中发现的非我市建材生产企业的违法行为，要及时通报生产企业所在地质监部门进行协查。对发现的经营性活动中已全部使用的建材产品，存在质量违法行为时，要及时通报建设部门，关注建筑工程的整体质量。 （七）加强与生产企业的沟通。在查处销售和经营性