政府与发展的.pptVIP

1 政府与发展 本章重点 第一节 市场失效 第二节 政府干预经济的方式 第三节 政府缺陷与职能转变 思考题 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 2 第一节 市场失效 一、市场缺陷的理论 市场失灵：是指完全竞争市场所假定的条件得不到满足，导致市场配置资源的能力不足，缺乏效率，市场机制在资源配置过程中造成经济波动，以及按市场原则进行收入分配而出现不公平现象。 一般的市场缺陷理论认为市场带来效率损失的情况有： Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 3 第一节 市场失效 （1）外部效应。 市场经济活动是以互惠的交易为基础，因此市场中人们的利益关系实质上是同金钱有联系的利益关系。例如，甲为乙提供了物品或服务，甲就有权向乙索取补偿。当人们从事这种需要支付或获取金钱的经济活动时，还可能对其他人产生一些其他的影响，这些影响对于他人可以是有益的，也可以是有害的。然而，无论有益还是有害，都不属于交易关系。这些处于交易关系之外的对他人的影响被为外部影响，也被称为经济活动的外在性。 （2）垄断。 对市场某种程度的（如寡头）和完全的垄断可能使得资源的配置缺乏效率。对这种情况的纠正需要依靠政府的力量。政府主要通过对市场结构和企业组织结构的干预来提高企业的经济效率。这方面的干预属于政府的产业结构政策。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 第一节 市场失效 （3）公共产品。 经济社会生产的产品大致可以分为两类，一类是私人物品，一类是公共物品。简单地讲，私人物品是只能供个人享用的物品，例如食品、住宅、服装等。而公共物品是可供社会成员共同享用的物品。严格意义上的公共物品具有非竞争性和非排他性。非竞争性是指一个人对公共物品的享用并不影响另一个人的享用，非排他性是指对公共物品的享用无需付费。例如国防就是公共物品。它带给人民安全，公民甲享用国家安全时一点都不会影响公民乙对国家安全的享用，并且人们也无需花钱就能享用这种安全。 （4）信息不对称 4 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 由于经济活动的参与人具有的信息是不同的，一些人可以利用信息优势进行欺诈，这会损害正当的交易。当人们对欺诈的担心严重影响交易活动时，市场的正常作用就会丧失，市场配置资源的功能也就失灵了。此时市场一般不能完全自行解决问题，为了保证市场的正常运转，政府需要制定一些法规来约束和制止欺诈行为。 导致逆向选择和道德风险 5 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 市场失灵现象之农产品涨价 大蒜传奇 岁末之际，农产品市场上演了疯狂的大蒜传奇——它从昔日不被人看上眼的配菜角色,一跃成为菜篮子中的贵价农产品，其每斤价格接近4元。有报道更称，日前，我国大蒜主产地之一的山东许多市面上，个头小的大蒜价格达到每公斤7元左右，直径6厘米以上的更高达每公斤9元左右，比去年同期猛涨40多倍。而在广州的菜篮子报价中，广州大蒜批发价是3元/斤，零售价6元/斤。 一头猪拱起多少通胀预期? 6 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 市场失灵之食品安全乱象 涂了避孕药的绝育黄瓜 使用膨大增甜剂的自杀西瓜 用福尔马林浸泡的毛血旺 用胭脂红染色的豆瓣 用尿毒素催生的豆芽 染色馒头 回炉面包 瘦肉精 地沟油 7 Evaluation only. Created with Aspo