在打非治违专项行动部署视频会上的讲话要点.docVIP

在“打非治违”专项行动部署视频会上的讲话 （2012年4月24日） 王海宇 同志们： 刚才，烟台海事局、青岛海事局就严格落实“四客两危”船舶监管工作进行了交流，介绍了很好的经验，请各单位相互借鉴。通航处传达了全国、全省“打非治违”会议精神，并对我局的专项行动进行了部署，希望大家抓好落实。下面，我再强调三点。 一、提高认识，精心组织 2011年，全国非法行为造成较大以上事故起数和死亡人数比例分别为41%、46%，造成重特大事故比例数分别为61%、65%。今年一季度，非法行为造成较大以上事故起数和死亡人数比例分别上升到46.5%、49%。水上交通运输是国务院和省政府确定的重点行业(领域)之一。3月以来，部海事局连发2份明电，通报了6起事故，其中2起发生在我局辖区(“苏连海518”和“鲁黄登01701”)。另外，苏州太湖发生旅游艇碰撞事故4人死亡，引起媒体持续关注，并暴露出酒驾等违法行为。 在全国集中开展安全生产领域打击非法生产经营建设、治理纠正违规违章行为专项行动电视会议上，国务委员马凯同志指出，中央领导高度重视安全生产工作，“打非治违”就是抓住安全生产的牛鼻子，要通过专项行动集中整治非法、违法生产行为，确保安全形势的稳定，为党的十八大召开创造良好环境。要将专项行动作为一项政治任务来抓，切实维护人民群众生命财产安全。袁局长多次强调，要认真贯彻落实全国集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动电视电话会议精神，以严格“四客两危”船舶监管为主线，全力确保客运安全，全力防范船舶雾中碰撞，全面落实“四重一关键”，严防重特大水上交通事故发生，全力确保辖区水上安全形势持续稳定。各单位和部门要提高认识，统一思想，切实组织好专项活动。 二、统筹兼顾，抓好结合 今年是国务院确定的“安全生产年”和省政府确定的“安全生产基层基础强化年”，我局也全面开展了海事处规范化建设和VTS标准化建设。当前，我局正在开展“四客两危”船舶安全大检查，船舶配员及船员证书专项检查和雾季安全监管工作。二季度还有“安全生产月”活动，监管任务很重。请各单位、部门认真贯彻交通运输部“四个一律”要求，牢牢把握“四重一关键”监管规律，将集中开展“打非治违”专项行动与深化“双基”建设、严格“四客两危”船舶监管等年度性、阶段性工作紧密结合起来，统筹安排，标本兼治。 三、细化措施，务求实效 张杰平副局长在季度安全例会上分析了二季度海上安全规律，布置了7项主要任务，请认真抓好落实。“打非治违”专项行动要做到以下三点：一是有效监管。各单位要加快推进网络化管理，充分发挥VTS、CCTV、AIS等手段，加强对通航密集区、水工作业现场等重点水域的动态监管，加强对客运船舶和大型油轮动态监视，同时也要注重对偏远站点的定期巡视覆盖，全面排查安全隐患，不留死角。二是严格监管。要切实落实周齐省长助理讲话要求，严厉打击非法、违法生产经营，坚决治理违规违章作业，形成高压态势。对“鑫源顺6”（载陶土翻沉10人死亡失踪）和“互通9”两起事故，部局已建议注销其公司符合证明和相关船舶的安全管理证书。三是联合监管。要落实“属地管理”要求，依靠当地政府，主动作为，认真贯彻山东海事局与相关单位间的合作协议，不断健全“联席会议、联合执法、信息通报”等长效工作机制，形成监管合力，实现综合整治，确保海上安全形势持续稳定。 1