马克思恩格斯的国家所有制理论与现实论文.docVIP

　　马克思恩格斯的国家所有制理论与现实论文 【内容提要】随着生产社会化的发展“国家不得不承担起对生产的领导”的观点，被实践证明是正确的，但这在西方国家未必表现为“转化为国有财产的必然性”。本世纪70年代以来出现了相反的趋势。但马克思提出的国家机关有自己特殊利益的观点，为我们分析这种相反的趋势提供了重要的方法论原则。在无产阶级夺取政权以后，既要利用国家政权作为改造社会的工具，又要防止国家这个不可缺少的“祸害”。为此，马克思恩格斯提出在政治上采取种种措施防止社会公仆变为社会主人的同时，在经济上应大规模地采取合作生产。尽管“国家所有、合作经营”并非是解决现实经济问题的惟一良方.freel·奥勒姆：《政治社会学导论》，浙江人民出版社，1989年，第27-28页）），是同它们追求自身利益有关的。恩格斯在谈到民主共和国时说：在这里，“财富是间接地但也是更可靠地运用它的权力的。其形式一方面是直接收买官吏（美国是这方面的典型例子），另一方面是政府和交易所结成联盟”。10(P173)统治阶级为了阶级统治的需要又往往有意无意地加强国家机关的权力，从而导致国家机关自身利益的膨胀。恩格斯说：“随着国内阶级对立的尖锐化，随着彼此相邻的各国的扩大和它们人口的增加，公共权力就日益加强。就拿我们今天的欧洲来看吧，在这里，阶级斗争和争相霸占已经把公共权力提升到大有吞食整个社会甚至吞食国家之势的高度。”10(P171)至于最后一种作用，则是维持政治统治的必要条件，没有这种条件，统治阶级将失去统治 ，官僚将因此下台。马克思和恩格斯对第三种作用没有给予充分强调，这是不足为怪的。因为他们绝大部分时间处于自由资本主义时代。当时，主张国家消亡的马克思恩格斯，主张自由放任主义的古典经济学家和个人主义的无政府主义者在这个问题上有一点可以说是类似的：国家是一种损害自由的“强制性机构”。11(335) 二、生产社会化与国有化 还在上个世纪40年代，马克思和恩格斯就指出，在无产阶级夺取政权以后，随着生产社会化的发展，应当逐步把生产资料收归社会所有，首先是收归国家所有。至于生产力发展到怎样的高度才能实现国有化，当时他们还没有、也没有条件作出分析。进入70年代以后，恩格斯根据一些资本主义国家出现了国有化趋势的事实，在《反杜林论》、《社会主义从空想到科学的发展》、《致威·白拉克（1878年4月30日）》等著作中对这个问题进行了探讨，得出了一系列重要的结论。 第一，国有化的出现，是社会化生产发展的客观需要。当资本主义出现股份制以后，马克思曾经指出：这是随着生产社会化发展而出现的资本主义范围之内私有制的扬弃；到70年代，随着资本主义国有化趋势的发展，恩格斯在《反杜林论》中指出：“要求承认生产力的社会本性的这种日益增长的压力，迫使资本家阶级本身在资本关系内部可能的限度内，越来越把生产力当作社会生产力看待。”5(P628)在1891年，恩格斯在《社会主义从空想到科学的发展》德文第四版中，又补充了对这期间已经变得很重要的新生产形式——托拉斯的分析，指出：“资本家本身不得不部分地承认生产力的社会性。大规模的生产机构和交通机构起初由股份公司占有，后来由托拉斯占有，然后又由国家占有。资产阶级表明自己已成为多余的阶级：它的全部社会职能现在由领工薪的职员来执行了。”5(P759)在这里，恩格斯主要是要阐明：这些发展表明生产资料归社会所有已成为经济发展的客观需要，但他在这里也明确提出了对生产社会化与国有化关系的基本看法：“无论在任何情况下，无论有或者没有托拉斯，资本主义社会的正式代表——国家终究不得不承担起对生产的领导。这种转化为国家财产的必然性首先表现在大规模的交通机构，即邮政、电报和铁路方面。”5(P752) 第二，国有化的生产力只能是那些不适于任何其他管理的生产力。恩格斯说：“只有在生产资料或交通手段真正发展到不适于由股份公司来管理，因而国有化在经济上已成为不可避免的情况下，国有化——即使是由目前的国家实行的——才意味着经济上的进步，才意味着达到了一个新的为社会本身占有一切生产力作准备的阶段。”5(P752)只有在生产力发展到“除了适于社会管理之外不适于任何其他管理的生产力”，才能为国家和社会占有。5(P753)这一点与苏联模式的国有化的原因有重大差别，后者占绝对优势的国有制，不是生产力发展到不适于由股份公司来管理而实行的，而是在特定的历史条件下，为了实行特定的发展战略实施的一种制度安排。 第三，如果不是根据经济发展的内在需要，去建立国家垄断，将带来严重恶果。恩格斯在谈到德国当时是否有必要使铁路和烟草专卖成为国有经济部门时说：“在我们这里没有必要使帝国铁路和烟草专卖成为国有经济部门，至少对铁路还没有必要这样做，这在英国现在刚刚开始有必要；相反，对于邮政和电讯这倒是必要的。”“纯粹出于财政和政治