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民众教育的开拓者_俞庆棠_熊贤君

版的 《比较宪法》(其修订版后改为王世杰、钱端升 合著,内容大增),是民国时代宪法学著作中最好的 一部,多次再版。其关于各国国会为一院制还是两院 制,各国国会选举是采直接选举制还是间接选举制等等 列举比较,材料大多显系取自梁氏 《中国国会制度私 议》。特别是关于 “过半数法”、“比较多数法”、 “有限投票法”、“聚合投票法”、“单记商数投票 数”、“连记商数投票法”等等选举制度或计票办法 的比较论述,甚至直接取自梁氏该著的某些章节中。 其它宪法著作受梁氏宪法学著述影响的情形,无法一一 列举。甚至他对西方政体、国家结构的某些分类,在 俞庆棠 今天仍为宪法学界所参与借鉴。 梁先生大概是近代中国最早撰写以 “法理学”为 题的专著的人。写于1904年的 《中国法理学发达史 1949年9月,一位人民教育家自美国辗转香港、沈 论》,可以说是近代最早的法理学著作。此外,梁先 阳来到北京,被选为参加全国第一届政协的教育界代 生撰写了 《法理学大家孟德斯鸠之学说》、《卢梭学 表,并参加开国大典。周恩来总理邀请她担任中央教 案》、《近世第一大哲康德之学说》、《乐利主义泰 育部社会教育司司长。她就任后立即着手起草共和国 斗边沁之学说》、《论立法权》等介绍西方法理学思 1950年社会教育规划,准备将她毕生绘制的民众教育图 想的著作。 景变成现实,迅速扫除工农群众中的文盲,提高工农 在 《先秦政治思想史》、《管子传》等著作中, 群众的整体文化水平。但由于她患有严重高血压,操 他对中国法理学说进行了全面评价,主要包括两大方 劳过度,于1949年12月4日因脑溢血逝世,时年52岁。 面:法治主义和自然法问题。 这位共和国首任成人教育司长、人民教育家、民众教 梁氏把中国古代的 “任人”、“任法”之争比附 育的开拓者、爱国民主人士,就是中国20世纪二十至 为西方的 “法治”(Rule of)、“人治” Law之争, 四十年代新教育思想的著名代表,曾任南京国民政府 把中国古代的 “则天”、“法自然”之类思想比附为 上海教育局社会教育处长的俞庆棠先生。 西方的“自然法”(Law of Nature;Natural Law) 俞庆棠祖籍江苏太仓县,1897年生于上海。她1919 思想。这些都为后来的法学者遵从,视为法理学的不 年 “五四”运动时在上海圣玛利亚书院读书,任学生 [ 1 ] 刊之论, 直到二十世纪七、八十年代,台湾法学家 会主席,组织同学参加游行演讲。1919年负笈留学美 耿云卿、王浩卿等人仍在其 《先秦法律思想与自然 国哥伦比亚大学师范学院,受业于杜威和克伯屈博士。 法》、《中国法律与法治思想》中坚持此种观点。梁 回国后,于1925年参加 “五卅”惨案上海学生后援会 启超确实是中国近代法理学的开创者之一。 工作。1927年她放弃上海大夏大学教授优厚的待遇,担 梁启超还是中国近代法学史的开创者。他的法学史 任江苏省扩充教育处处长。1928年,她根据孙中山 “唤 著作,是中国近代史上最早的。写于1904年的 《论中 起民众”的遗嘱,在苏州创办中国教育史上第一所民 国成文法编制之沿革得失》,近十万言,这是我们迄 众教育学校 (旋即改名为中央大学区区立民众教育学 今看到的第一部由中国学者自己撰写的比较系统的法制 院、江苏省立教育学院),兼任校长。为了研究探索 通史专著。此后两年,日本人浅井虎夫的 《支那法制 民众教育的特点和规律,俞庆棠决定以江苏省立教育学 史》才被译为中文。十五年后即1919年,浅井虎夫的 院为依托,大力开展民众教育实验。为此,她辞去江 《中国法典编纂沿革史》才译介至中国。 苏省教育厅扩充教育处处长的

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