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中国水务市场另一块吸引投资聚宝盆中国环保产业形势 虽然我国的环保产业起步晚、基础薄,但随着国民经济的持续增长,几十年来,特别是改革开放之后发展迅速。近年来,中国政府越来越重视环保在整个国民经济发展中的作用,中央财政环境保护支出成倍增长,在同期GDP中的占比也不断攀升。根据国务院发布的“十一五”规划,在2006年到2010年期间,中央财政环境保护支出为1.53万亿元人民币,占同期GDP的1.35%。财政部发布的数据显示,2009年中央财政环境保护支出达到1151.81亿元人民币,较2008年同比增长10.7%。2010年中央财政环境保护支出预算为1412.88亿元人民币,比2009年的执行数增加261.07亿元人民币。预计“十二五”(2011年至2015年)期间,中央财政环境保护支出将在“十一五”的基础上翻番,达到约3.1万亿元人民币,并相应的占据更多的GDP份额。持续不断大规模的投资指向环保领域无疑将拉动这一行业在国内的发展和升级。 一方面,政府在环保领域的投资年年攀升;另一方面,环保产业也给国民经济带来了巨大的收益。从2003年到2009年,中国环保相关产业总产值的年复合增长率持续两倍于GDP的年增长率,远远高于传统行业的平均增长率。预计到2010年,中国环保产业的总产值将达到1.13万亿元人民币的规模,其中环境保护产品1200亿元,资源综合利用6600亿元,环境保护服务1000亿元,洁净产品2500亿元。 与此同时,中国也越来越多的在环境国际事务中展现大国姿态。在2009年底的哥本哈根气候大会中,中国政府主动承担减排责任,并提出到2020年单位GDP二氧化碳排放量相比2005年降低40-45%。 中国水处理和污水处理状况概览 2009年末,我国的城市化水平已经达到了46.6%,FrostSullivan认为这一比率在未来的三到五年内将突破50%大关,这就要求加速水污染的处理并促进水的循环利用,这个阶段将成为水处理市场投资的高峰时期。 水污染和淡水资源危机被列为重大环境问题之一。中国目前城镇供水及供水安全问题令人堪忧。虽然中国水资源总量居世界第六位,但人均拥有量仅相当于世界平均水平的1/4。接近2/3的城市正处于不同程度的缺水状态,其中北方城市主要为水量型缺水,而南方城市主要为水质型缺水。相比于城市,农村的水资源问题更为严峻,超过两亿的农村人口无法喝到安全的饮用水。环境保护部发布的2009年中国环境公报表明,全国七大河流均面临着不同程度的污染,其中五条河流属重度污染。而湖泊和水库则面临着更为严峻的富营养化问题。位于云南省的滇池已达到高程度的富营养化,2007年的太湖蓝藻爆发事件则敲响了最为严厉的警钟。 供水及供水安全问题的严重性和迫切性已日益成为社会各界的共识,中央和地方各级政府部门都把供水及供水安全问题提到重要位置,水处理将成为中国未来发展最快的产业之一。在”十一五”规划中,治理水环境被列为环保方面的重点攻关目标,并投资三百多亿元人民币成立“水体污染控制与治理科技重大专项”(简称“水专项”),针对解决制约我国社会经济发展的重大水污染科技瓶颈问题,重点突破城市污水处理与资源化、水体水质净化与生态修复、饮用水安全保障等水污染控制与治理等关键技术和共性技术。 根据Frost Sullivan的推算,从2006年到2009年,中国的水处理和污水处理总体市场实现了持续稳定的增长。在接下来的几年时间里,城镇供水、城镇污水处理和工业水处理三大领域都将保持良好增长势头。 城镇供水 城镇供水的运行和管理主要由自来水公司负责,截止到2010年2月的数据显示,全国共计有1741家自来水公司。作为基础设施的特点,城镇供水市场较为分散。城镇基础建设目前已日益完善,城镇供水市场发展的主要推动力来源于水质标准的不断提高,特别是饮用水水质。从2006年到2008年,城镇供水处理量的年复合增长率为2.2%,由695.4亿立方米增长至726.9亿立方米。2008年城镇供水产值达到683.4亿元人民币,较2007年同比增长8.5%。随着快速的城市化进程和不断增长的城市人口,预计在未来五年内,城镇供水处理量将持续以超越2%的增长率稳定发展。 城镇污水处理 由于城市化进程的推进,以及城市日常生活水平的不断提高,城镇污水处理量预计将以超过5%的年复合增长率快速增长。虽然发展速度较快,但我国的城镇污水处理率仍处于较低水平。截止到2009年,我国城镇污水处理率为73%,与同期发达国家的平均水平相比尚有一定差距。可以预见,这一差距的存在将至少推动城镇污水处理相关领域在中国继续保持至少十年的快速发展。 导致这种差距的原因主要有两个。其一,由于起步较晚,我国的污水处理设施现存量较少。根据住房和城乡