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构建我国企业社会责任信息披露体系探究摘 要：笔者通过对构建我国企业社会责任信息披露体系所涉及的披露内容、披露对象和披露形式三个问题的评价，认为在近期内，改进我国企业社会责任信息披露最为可行的方式是使用年度报告内的单独一个部分进行披露，在披露的表述方式上推荐使用描述性披露方式或者简单的社会责任报表。 关键词：企业社会责任信息；披露；体系； 作者简介：李正(1973―)，男，辽宁盘锦人，厦门大学会计系博士研究生，主要从事企业社会责任会计研究。 中图分类号：F23 文献标识码：A 文章编号：1006―1096(2006)06-0056-04 收稿日期：2006-09-06 深圳证券交易所于2006年9月25日发布了《深圳证券交易所上市公司社会责任指引》，该指引要求深交所上市公司建立社会责任制度，定期编写社会责任评价报告，并与年度报告全文同时在指定网站上披露。当然，上海证券交易所的上市公司或者一些非上市公司，也有自愿披露社会责任信息的愿望，例如，国家电网公司就发布了《2005社会责任报告》，由中国电力出版社出版。社会责任信息披露在我国的迅猛发展促使我们思考，该如何构建我国的社会责任信息披露体系呢?所谓企业社会责任信息披露体系，就是指要解决披露什么、对谁披露、如何披露等三个方面的问题。披露什么就是指披露的内容界定；对谁披露是指确定社会责任信息的使用者；如何披露是指披露所使用的媒介和具体的表述形式。下面分别论述。 一、我国企业社会责任信息披露的内容界定 笔者在2006年第2期《中国工业经济》发表的论文“企业社会责任与企业价值的相关性研究――来自沪市上市公司的经验证据”中，曾对我国企业社会责任信息披露的内容界定进行了论述，该文曾把我国的企业社会责任信息界定为6大类共15小类，该内容与《深圳证券交易所上市公司社会责任指引》中所认定的企业社会责任范围基本一致，两者的差异之处是深圳证券交易所对股东的利益、债权人的利益、供应商的相关情况给予更多的重视，而笔者则把股东的利益、债权人的利益、供应商的相关情况一并列入第六类“其他类”，当时这样分类的理由是我国上市公司在年度报告中对上述三个内容单独披露的情况较为少见。但是考虑到以下两个原因，笔者认为把上述三个内容作为“其他类”中单独的小类更加合适：第一，深交所发布的社会责任指引对上述三个问题分别提出要求，从该指引颁布并实施之日起，上市公司对这三个内容的披露将分门别类，更加规范；第二，我国大股东侵占中、小股东利益现象较多；我国一些企业缺乏诚信观念，对债权人的利益考虑较少，从而造成大量的银行呆账、坏账，不同企业之间存在众多的三角债现象；此外，企业还应当监督供应商是否存在违背社会责任的行为，如果存在这类现象，企业应当停止采购该公司的产品；但是企业也应该尊重供应商合理的权益，例如，不能将供应商的信息提供给其竞争对手。因此，有必要把股东的利益、债权人的利益、供应商的相关情况作为单独的小类进行披露。此外，笔者在“企业社会责任与企业价值的相关性研究――来自沪市上市公司的经验证据”一文中还把“节约能源或废旧原料回收”作为一个小类，考虑到一些企业既有节约能源又有废旧原料回收的社会责任行为，因此，把两个小类分开更加合适。因此，笔者认为以下6大类共包含19个小类活动属于企业社会责任信息的范畴： 环境问题类(污染控制、环境恢复、节约能源、废旧原料回收、有利于环保的产品、其他环境披露)、员工问题类(员工的健康和安全、培训员工、员工的业绩考核、失业员工的安置、员工其他福利)、社区问题类(考虑企业所在社区的利益)、一般社会问题类(考虑弱势群体的利益、关注犯罪就业公共安全等、公益或其他捐赠)、消费者类(产品质量提高)、其他类(股东的利益、债权人的利益、供应商的相关情况)。 二、企业社会责任信息的对内披露和对外披露 对谁披露就是指确定企业社会责任信息的披露对象，具体分为对内披露和对外披露。 对内披露就是指向公司内部决策部门提供决策所使用的企业社会责任信息，例如，德国的目标会计，就是对内披露影响决策的例子。德国的壳牌石油公司所使用的“目标会计方法”，就是把企业的经济目标和社会目标整合在一个目标体系中，这些经济和社会目标体现了企业在经济和社会两个方面的计划。在美国、英国都有环境污染方面的法律规定，因此，相关部门要向管理当局提供这些法规对企业运营的影响，例如，是否需要增加环保设备、产品技术是否需要达到新的环保要求、排污收费的标准是否有变化、罚款的金额是否有变化等。一般来说，企业社会责任信息的对内披露是由企业内部的管理会计部门来实施的。 对外披露就是指企业社会责任信息向外部的信息使用者披露，外部信息使用者以投资者为主，一般来说，满足投资者的信息需求，也可以满足政府、