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浅议加强学校财务管理措施分析
浅议加强学校财务管理措施分析摘要:学校财务管理是学校日常管理工作的重要部分,加强学校财务管理,不仅能够提高资金的使用效率,降低办学成本,而且可以促进学校健康、稳定的发展,是使学校教学工作正常开展的有力保障。本文将主要分析如何加强学校财务管理的具体措施。
关键词:学校;财务管理;监督;措施
长期以来,学校在管理上存在着重教学轻管理的现象,造成学校财务收支混乱,资产管理不善的局面,使得教学成本逐渐加大,严重影响了学校的健康发展。因此,加强学校财务管理是当前学校管理工作的重中之重。
一、建立健全的监督机制
民主管理和民主监督制度的完善,实行公开收费等项目,可以体现财务管理上的透明度,广大师生可以对学校财务的管理工作进行监督,不仅可以增强教师职工的主人翁意识,而且可以规范学校的行为,提高财务管理水平。要想积极推行财务公开政策,就要把学校在发展过程中的重点问题、热点问题、涉及教师职工以及学生家长切身利益的问题和重要事项等作为公开的重点内容,比如:学校设备购置情况,学校的维修项目预算,学校预算之外的收入以及使用情况,收费的具体事项等等,或者召开职工代表大会,或者将其公布于公开栏中,接受广大师生家长的监督。
二、加强学校的资金管理,发挥资金的最大效益
资金好比学校的命脉,没有资金,学校的各项活动都无从展开,资金是学校进行各项活动的前提和保障,因此,加强学校资金管理尤为重要。首先,划分资金的来源,将国家给予的财政资金与经营收入、事业收入相区分。国家给予的财政拨入是学校进行正常运转的保证,要求学校合理进行编制预算,合理安排资金的使用,过大则会造成资金浪费,过小则不能保证工作正常开展。学校的预算外资金也是学校通过收费制度或者其他的合法措施所得,应该全部纳入财政预算,与预算资金进行统一管理。学校按照严格的物价部门和教育部门制定的收费标准收取,不乱设名目,不进行违规收费,对所收款项和数额全部上缴,严格遵守票款分离的政策,严禁挪用,截留。坚持收费公示,在学校公开栏中对收支明细进行公示,禁止使用白条,使用统一财政票据。学校采取校长负责制,加强校长的统一领导,明确校长的责任和审批权限,校长权限职责以外的须由学校领导进行集体讨论。建立健全的财政支出管理制度,资金使用坚持量入未出,收支平衡,以发挥资金的最大效益。
三、加强学校的资产管理
学校资产是学校进行教学工作的必要条件,与师生的工作和学习息息相关。我们要在日常管理工作中注意管理好学校的资产,防止资产流失。
(一)资产购置验收方面
对学校各部门提出的资产购置计划进行论证和审核,防止购置重复和闲置,杜绝浪费。采用集中采购和公开招标的方式进行资产购置,由学校的领导、财务、总务、教师职工代表等相关部门的领导组成集中采购和公开招标领导小组,管理、组织、监督采购和招标的全过程,保证资产购置的优质优价,防止腐败,杜绝暗箱操作。对所购置资产的质量进行严格的把关,对以次充好的设备,拒绝接收。
(二)资产使用方面
建立健全的资产使用制度,维护资产安全和有效使用。资产使用制度包括:登记制度,保管制度,安全防范制度,赔偿制度等内容。学校应将资产的完好率与责任人的业绩挂钩,实行责任到人的制度,保证资产使用的安全和完整,提高资产使用效率;各科室和个人对使用的资产要具有责任感,做到使用前登记,使用时小心维护,使用后妥善保管;学校对资产的保管采取必要的安全措施,消除安全隐患,注意防火,防盗;对于学校较为大型、贵重的资产要配备专员进行保管,对损害学校资产,给学校造成严重损失的部门和个人追究责任,并按要求进行赔偿。
(三)资产处置方面
建立严格的资产处置相关制度。资产处置包括:出租、出借、转让、报损、抵押等内容。学校内部要制定严密、详细的处置程序及办法,对各类资产在出租、出借、转让、报损、抵押等方面规定报批程序,并严格按照相关规定和程序实行,防止部门和个人随意对资产进行处置,防止资产流失。对于学校资产的报废和报损,要严格按照我国对资产使用年限的相关规定进行审核和批报,对于数额较大的项目须要向上级主管部门以及政府管理部门进行申报,各部门和个人不得私自报废、报损。对于转让的资产,要分清楚是转让使用权还是转让所有权,是否有偿使用,对于无偿使用的资产,按照规定要进行资产评估。对于出借,出租,抵押和变卖的资产,须要经过学校领导和决策部门进行研究讨论,所获得收益须上缴学校财务主管部门,以用于学校资产的重新购置。
(四)清产核资方面
学校要定期组织人力对资产进行清查和审核工作,对各类资产尤其是经营性的资产产权情况进行优化组合,以促进学校闲置资产的合理利用;学校的财务部门,根据国家规定的财务会计制度,定期对固定资产和流动资产进行全面清查,做到盈亏有数,查明原因,
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