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浅谈施工组织设计对施工成本影响讨论摘要：施工组织设计是指针对拟建的工程项目，在开工前针对工程本身特点和工地具体情况，按照工程的要求，对所需的施工劳动力、施工材料、施工机具和施工临时设施，经过科学计算、精心对比及合理的安排后编制出的一套在时间和空间上进行合理施工的部署文件。施工组织设计作为建筑工程设计文件的重要组成部分,是编制工程总概算及控制工程投资的重要依据,也是组织工程建设和施工管理的指导性文件。施工组织设计文件编制的好坏，也体现了编制单位的施工管理水平。认真做好施织设计对正确确定工程造价、降低施工成本都有十分重要的作用。 关键词：施工组织 施工成本 工艺流程 引言： 黑龙江省某水利防灾减灾项目的施工管理，主要工程项目是松花江口沿岸堤防工程。从投标文件编制、中标后的施工组织设计调整到实施过程中的修改，对施工组织设计与现场施工管理及施工成本的控制关系有一些体会，并就此项目谈谈本人的肤浅认识。 一、招投标阶段的施工组织设计的编制 在项目招投标阶段，投标人编制施工组织设计应充分响应招标文件的要求，在人力资源配置、施工设备调配、施工材料采购等方面应满足招标文件的要求；在采用新工艺、新材料、新设备时，应进行充分的论证且有成功运用的经验；在施工进度计划、工艺流程、质量控制措施等方面在满足招标文件的基础上，要体现自身管理特点和较高的管理水平，以便给评标人员留下比较深刻和良好的印象，以期在竞标中胜出。 在本案例中，招标人设置的评标办法是：满分100分，其中商务标40分，技术标60分。商务标中设置投标报价（30分）、各分项报价的合理性（5分）、投标人的业绩和信誉（5分）三项，而投标报价以招标人公开的概算标底下浮8％为满分。因而，在商务标得分上，各投标单位差异不大，重点比的是技术标。 技术标得分设置为：投标人资质与以往业绩、项目经理资历与管理类似工程经验、施工组织设计的科学合理性、质量安全控制四个方面。上述四个方面中编标人员能发挥的也就是施工组织设计的编制上。 笔者当时所在单位当时是第一次在黑龙江沿江投标水利项目，在以往类似工程经验上处于弱势，只能以长江堤防工程的施工作为类似工程。领导对此项目十分重视，组织专门班子编写并聘有专家指导，对沿江淤泥质软弱基础处理、线性工程施工组织的特点等技术、施工组织上的难点反复开会讨论，几易其稿后再请有类似工程经验的专家审核，并进行答辩的模拟演练。 本次招标有两个标段，开标后，本单位综合得分排名第二，按一个投标人本次只能中一个标的规定，中得一个标段，合同金额8856万元，合同工期24个月。 二、中标后的施工组织设计 中标后的施工组织设计作为项目管理的规划性文件，其主要作用是提出工程施工中进度控制、质量控制、成本控制、安全控制、现场管理、各项生产要素管理的目标及技术组织措施，提高综合效益。编制过程中需注意以下几个方面： 1、编制依据与指导原则： 如果说招投标阶段的施工组织设计是以中标为目的，那么中标后的施工组织设计就是为满足现场施工指导需要，因而其编制依据和指导原则应遵循以下几个方面： 1.1、施工质量及控制措施应满现行规范和标准的要求且同时满足合同要求； 1.2、施工进度安排在满足合同各节点工期的基础上，要略有提前，以便为后续施工中各种不可预知因素对关键线路工期的的影响留有一定的自由时间； 1.3、充分调查工程所在地的各种施工资源市场情况。在黑龙江沿江施工资源的市场化程度较高，掌握这些市场资源信息并将资源运用于本工程的施工对工程进度和成本控制是十分重要的。 2、施工组织设计的优化： 施工组织设计初稿编制出后，应组织各部门根据各自职能对施组设计进行讨论，提出其中的问题和各种可能的解决办法，并进一步进行优化。这方面是承包人容易忽视的，从而大大消弱施组设计对施工进度和成本控制的指导作用。本项目部的管理人员都只有水电工程的施工管理经验，对沿江堤防工程的施工特点还缺乏足够的了解，在工程开工初期，人手不足，因而只是按照要求编制完施组设计后即上报，并没有进行讨论和优化调整工作。 三、工程实施过程中的施工组织设计修改与调整 本工程属于松花江口沿岸堤防项目，结构断面自江滩至堤背依次是抛石护脚、土质护堤平台、干砌石护坡、浆砌石护面、迎水面“L”型砼墙、堤身、堤顶公路路面、堤后反压平台。因基础为淤泥质软基，设计要求要先施工堤两边的平台，再进行堤身的填筑和其他结构的施工；堤身填筑时只能采用压路机静压，不能振动碾压。工程特点为线性工程，本标段防护堤长9.20KM，其间有涵闸5座，涵闸施工时会中断交通。 工程施工初期，项目部按照投标文件的承诺，将所列挖运设备调运至工地，人员陆续进场，铺开了大干的架势。 然而，沿